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O que são tarifas e como elas afetam você?

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Princípios tarifários

Simplificando, uma tarifa é um imposto específico cobrado sobre um bem importado na fronteira. Historicamente, as tarifas têm sido uma ferramenta para os governos coletarem receitas, mas também são uma maneira de proteger a indústria e a produção doméstica. A teoria é que, com um aumento no preço das importações, os consumidores americanos optariam por comprar produtos americanos. Na economia global de hoje, muitos produtos que compramos nos Estados Unidos têm peças de outros países ou foram montados em outros países ou fabricados inteiramente no exterior.

Principais Takeaways

  • Tarifas são impostos sobre as importações impostas pelos governos para aumentar a receita, proteger indústrias domésticas ou exercer influência política sobre outro país.
  • As tarifas geralmente resultam em efeitos colaterais indesejados, como preços ao consumidor mais altos.
  • As tarifas têm uma história longa e contenciosa, e o debate sobre se elas representam políticas boas ou más continua até hoje.

Na economia global inclinada ao mercado de hoje, as tarifas têm uma reputação ruim. E com razão: muitos economistas, por exemplo, culpam a Tarifa Smoot-Hawley pelo agravamento da Grande Depressão na década de 1930. Na tentativa de fortalecer a economia dos EUA durante a Grande Depressão, o Congresso aprovou a Lei Tarifária Smoot-Hawley, que aumentou as tarifas de produtos agrícolas e manufaturados. Em resposta, outras nações, também sofrendo, aumentaram as tarifas sobre produtos americanos, paralisando o comércio global. Desde então, a maioria dos formuladores de políticas, de ambos os lados do corredor, abandonou as barreiras comerciais, como tarifas, para políticas de livre mercado, que permitem que as nações se especializem em certos setores e incentivem a eficiência ideal.

Os EUA não impuseram tarifas altas a parceiros comerciais desde o início dos anos 30. Por causa das tarifas naquela época, os economistas estimaram que o comércio mundial em geral caiu cerca de 66% entre 1929 e 1934. No período pós-Segunda Guerra Mundial, o presidente Donald Trump foi um dos poucos candidatos à presidência a falar sobre desigualdades e tarifas comerciais quando ele prometeu tomar uma linha dura contra parceiros comerciais internacionais, especialmente a China, para ajudar os trabalhadores de colarinho azul americanos a serem deslocados pelo que ele descreveu como práticas comerciais desleais.

Como funciona uma tarifa

As tarifas são usadas para restringir as importações, aumentando o preço de bens e serviços adquiridos de outro país, tornando-os menos atraentes para os consumidores domésticos. Existem dois tipos de tarifas: Uma tarifa específica é cobrada como uma taxa fixa com base no tipo de item, como uma tarifa de US $ 1.000 em um carro. Uma tarifa ad valorem é cobrada com base no valor do item, como 10% do valor do veículo.

Os governos podem impor tarifas para aumentar a receita ou proteger as indústrias domésticas - especialmente as emergentes - da concorrência estrangeira. Ao tornar os produtos produzidos no exterior mais caros, as tarifas podem fazer com que as alternativas produzidas no mercado interno pareçam mais atraentes. Os governos que usam tarifas para beneficiar setores específicos geralmente o fazem para proteger empresas e empregos. As tarifas também podem ser usadas como uma extensão da política externa: impor tarifas às principais exportações de um parceiro comercial é uma maneira de exercer alavancagem econômica.

Importante

O custo das tarifas é pago pelos consumidores no país que impõe as tarifas, NÃO pelo país exportador.

As tarifas podem ter efeitos colaterais não intencionais, no entanto. Eles podem tornar as indústrias domésticas menos eficientes e inovadoras, reduzindo a concorrência. Eles podem prejudicar os consumidores domésticos, pois a falta de concorrência tende a elevar os preços. Eles podem gerar tensões favorecendo certas indústrias ou regiões geográficas, em detrimento de outras. Por exemplo, tarifas projetadas para ajudar os fabricantes nas cidades podem prejudicar os consumidores nas áreas rurais que não se beneficiam da política e provavelmente pagam mais pelos produtos manufaturados. Finalmente, uma tentativa de pressionar um país rival usando tarifas pode se transformar em um ciclo improdutivo de retaliação, comumente conhecido como guerra comercial.

Tarifas de Trump

Pode parecer que estamos falando de tarifas mais agora do que estávamos sob o presidente Obama, e é porque provavelmente estamos. Grande parte da política econômica do presidente Trump gira em torno do protecionismo americano, o que normalmente significa mais tarifas. Colocar as empresas e a fabricação americanas em primeiro lugar significa tributar nossos concorrentes globais nessas indústrias.

As primeiras tarifas impostas pelo governo Trump foram em painéis solares e máquinas de lavar. Robert Lighthizer, o Representante de Comércio dos EUA anunciou que, após consultar o Comitê de Política Comercial e a Comissão de Comércio Internacional dos EUA, o presidente Trump decidiu que “o aumento das importações estrangeiras de arruelas e células solares e módulos é uma causa substancial de ferimentos graves a fabricantes nacionais . ”Os primeiros 1, 2 milhão de máquinas de lavar importadas seriam tributados a 20% e as arruelas importadas subsequentemente seriam tributadas a 50% nos 2 anos seguintes. Para componentes importados de painéis solares, eles agora seriam tributados em 30%, com a taxa declinando em quatro anos.

Logo após a imposição de tarifas sobre máquinas de lavar e painéis solares, o governo Trump aplicou tarifas sobre o alumínio importado. Em 1º de junho, uma tarifa de 25% sobre todo o aço importado foi imposta e uma tarifa de 10% sobre o alumínio da União Européia, Canadá e México também foi imposta. O que é notável aqui é que esses eram nossos principais parceiros comerciais e aliados e não estavam satisfeitos com essas tarifas adicionais. Em resposta, a UE publicou uma lista de tarifas de 10 páginas sobre produtos norte-americanos, que variam de motocicletas Harley-Davidson a bourbon. Da mesma forma, o Canadá e o México estão planejando medidas retaliatórias contra as tarifas.

Nesse ponto, em meados de junho, apenas uma pequena fração da economia geral dos EUA foi impactada por essas tarifas. Em março deste ano, o Morgan Stanely estimou que as tarifas de Trump sobre máquinas de lavar roupa, painéis solares, aço, alumínio cobriram apenas 4, 1% das importações dos EUA. Em termos de comércio global, eles cobrem apenas 0, 6%, calculou o banco.

Em uma pesquisa com economistas realizada pela Reuters, a nova tarifa do governo Trump foi muito mal recebida. Quase 80% dos 60 economistas pesquisados ​​acreditavam que as tarifas sobre importações de aço e alumínio realmente prejudicariam a economia dos EUA, com o restante acreditando que as tarifas teriam pouco ou nenhum efeito. No geral, nenhum dos economistas pesquisados ​​achou que as tarifas beneficiariam a economia.

Trump e China

Mas, apenas algumas semanas depois, em 6 de julho, os temores de uma guerra comercial americana total pareciam ser validados quando o governo Trump impôs tarifas ainda mais altas, desta vez à China. Essas tarifas vieram depois que o Escritório do Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR) divulgou os resultados de sua investigação da Seção 301 sobre as práticas comerciais desleais da China. O relatório de 200 páginas destaca o uso da política industrial preferencial pela China para apoiar injustamente as empresas chinesas, a discriminação do país contra empresas estrangeiras e a desconsideração da propriedade intelectual.

Em resposta ao que Trump diz serem as práticas comerciais desleais da China, o presidente dos EUA impôs tarifas abrangentes em US $ 34 bilhões em mercadorias chinesas. As tarifas visam produtos tecnológicos fabricados, desde televisores de tela plana, peças de aeronaves e dispositivos médicos até peças de reatores nucleares e máquinas de autopropulsão. Trump espera que essas tarifas afetem principalmente as empresas chinesas e não o consumidor americano, pelo menos não imediatamente.

A China revidou prontamente ao impor suas próprias tarifas que visam produtos agrícolas americanos, como carne de porco, soja e sorgo e avisos da "maior guerra comercial da história econômica até o momento", conforme relatado por Colin Dwyer da NPR. As tarifas chinesas visam agricultores americanos e grandes operações de agricultura industrial no centro-oeste. Os mesmos grupos políticos que votaram em Donald Trump em 2016 e, em teoria, têm maior influência em suas políticas. À medida que as eleições de meio de mandato de 2018 se aproximam, se o próprio círculo eleitoral do presidente Trump e o poderoso setor agro-agrícola forem mais afetados por essas tarifas, talvez eles o pressionem a diminuir as barreiras.

Impacto nos EUA

Esta iminente guerra comercial temia muitos que os consumidores americanos vissem aumentos de preços nos produtos americanos. As empresas afetadas pelas tarifas têm essencialmente três opções: elas podem absorver as despesas extras, aumentar preços ou transferir a produção para outro país. Embora o impacto sobre os bens de consumo pareça estar baixo no momento, as tarifas de 25% do governo Trump sobre produtos chineses inevitavelmente atingirão os produtos vendidos para empresas americanas.

"Os preços provavelmente subirão no curto prazo, à medida que as tarifas aumentem o custo das importações, e algumas empresas serão forçadas a repassar os custos crescentes para os consumidores ou para as persianas", escreveu Peter Donisanu, analista de estratégia de investimentos da Wells Fargo, em nota de 6 de julho a investidores.

Embora os efeitos possam ser limitados por enquanto, se os EUA e a China, as maiores economias do mundo, se comprometerem com uma guerra comercial total, poderíamos estar analisando uma mudança completa da economia global.

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