Quais são os diferentes tipos de ajuda externa?

Os Estados Unidos fornecem ajuda externa de vários tipos a pelo menos 95% dos países do mundo, embora um número muito menor de países receba ajuda substancial em termos de dólares gastos. Para os contribuintes americanos, o custo da ajuda externa é de cerca de US $ 35 bilhões por ano, incluindo US $ 20, 7 bilhões nos primeiros 7, 5 meses de 2016 ou US $ 2, 93 milhões por hora. A ajuda externa não é o único tipo de assistência externa, mas pode ser a mais controversa. Alguns dos diferentes tipos de ajuda externa incluem ajuda bilateral, ajuda militar, ajuda multilateral e assistência humanitária.

Tipos de Assistência ao Desenvolvimento Estrangeiro

Existem três formas principais de ajuda internacional, bem como vários subtipos. O primeiro tipo primário é o investimento direto estrangeiro privado (IED) de empresas multinacionais ou transnacionais. São tipicamente participações acionárias de ativos estrangeiros por não residentes do país destinatário. Por exemplo, as empresas americanas podem participar do IED comprando o controle de uma empresa nigeriana. O IDE atingiu um pico de aproximadamente US $ 3 trilhões em todo o mundo em 2007. O IDE global foi de aproximadamente US $ 2 trilhões em 2015.

O segundo tipo primário é o que as pessoas normalmente pensam quando ouvem o termo "ajuda externa". Essas são ferramentas oficiais de desenvolvimento projetadas e financiadas por agências governamentais ou organizações sem fins lucrativos internacionais para combater os problemas associados à pobreza. Os esforços humanitários liderados pelos governos são quase exclusivamente realizados por nações mais ricas que também são membros da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE). A cada ano, os países da OCDE gastam entre US $ 100 bilhões e US $ 150 bilhões em ajuda externa. Nos 50 anos entre 1962 e 2012, os países ricos contribuíram com US $ 3, 98 trilhões com resultados mistos.

O terceiro tipo primário, o comércio exterior, é muito maior e muito menos intencional. Por todas as contas, a abertura ao comércio exterior é o único indicador principal de progresso no desenvolvimento entre os países pobres, talvez porque as políticas de livre comércio tendem a andar de mãos dadas com a liberdade econômica e a estabilidade política. Uma excelente quebra dessa relação pode ser vista no Índice de Liberdade Econômica de 2016, fornecido pela The Heritage Foundation.

Desembolsos vs. Auxílio Recebido

Uma das questões mais críticas na conversa sobre ajuda externa é o desembolso. A maioria dos desembolsos é medida em termos de dinheiro dado, como quantos dólares foram doados ou quantos empréstimos com juros baixos foram concedidos. Muitas burocracias de ajuda externa definem o sucesso com base em desembolsos monetários nominais. Os críticos afirmam que os dólares de financiamento nem sempre se traduzem em assistência eficaz, portanto, medir simplesmente em termos monetários é insuficiente.

Os desembolsos de ajuda externa enfrentam muitos obstáculos, incluindo corrupção local e agendas domésticas alternativas. Em 2012, o primeiro-ministro de Uganda, Amama Mbabazi, pediu desculpas às Nações Unidas quando seus assessores desviaram mais de US $ 13 milhões em dinheiro da ajuda. Um relatório de 2015 do Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo constatou que mais de US $ 100 bilhões em ajuda ao Afeganistão foram desperdiçados ou roubados por "cleptocratas", que usaram o dinheiro para reprimir empreendedores e até mesmo comprar moradias caras.

Há também preocupações sobre o uso da ajuda para ajudar as empresas com conexões a Washington, DC A Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional (USAID) afirma abertamente que "80% das subvenções e contratos da USAID vão diretamente para empresas e organizações não-governamentais americanas".

Ajuda bilateral

O auxílio bilateral é o tipo dominante de auxílio estatal. A ajuda bilateral ocorre quando um governo transfere diretamente dinheiro ou outros ativos para um país destinatário. Aparentemente, os programas de ajuda bilateral americana são projetados para espalhar crescimento econômico, desenvolvimento e democracia. Na realidade, muitos são dados estrategicamente como ferramentas diplomáticas ou contratos bonitos para empresas bem conectadas.

A maioria dos desembolsos de ajuda bilateral problemáticos são transferências simples e diretas de dinheiro. Essa ajuda externa à África tem sido "um desastre econômico, político e humanitário não mitigado", como foi escrito pela economista nascida na Zâmbia e consultora do Banco Mundial Dambisa Moyo em seu livro "Ajuda Morta: Por que a Ajuda Não Está Funcionando e Como Existe Melhor" Maneira de ajudar a África. " Os governos estrangeiros costumam ser corruptos e usam dinheiro da ajuda externa para reforçar seu controle militar ou criar programas de educação no estilo da propaganda.

Ajuda Militar

A ajuda militar pode ser considerada um tipo de ajuda bilateral, com um toque. Normalmente, exige que um país compre armas ou assine contratos de defesa diretamente com os Estados Unidos. Em alguns casos, o governo federal compra as armas e usa os militares para transportá-las para o país destinatário. O país que recebe mais ajuda militar dos Estados Unidos e mais ajuda em geral é Israel. O governo americano efetivamente financia as forças armadas israelenses na ordem de US $ 3 bilhões por ano.

Ajuda multilateral

A ajuda multilateral é como a ajuda bilateral, exceto que é fornecida por muitos governos em vez de um. Uma organização internacional única, como o Banco Mundial, geralmente reúne fundos de várias nações contribuintes e executa a entrega da ajuda. A assistência multilateral é uma pequena parte dos programas de ajuda externa da Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional. Os governos podem evitar a ajuda multilateral, porque é mais desafiador tomar decisões estratégicas quando vários outros doadores estão envolvidos.

Assistência humanitária

A assistência humanitária pode ser vista como uma versão direcionada e de curto prazo da ajuda bilateral. Por exemplo, a ajuda humanitária de nações ricas chegou às regiões costeiras do sul da Ásia depois que um terremoto de magnitude 9, 1 provocou um tsunami no Oceano Índico, matando mais de 200.000 pessoas. Como tende a ter maior visibilidade do que outros tipos de ajuda, os esforços humanitários recebem mais financiamento privado do que a maioria dos outros tipos de ajuda.