Ajuste Estrutural
Um ajuste estrutural é um conjunto de reformas econômicas às quais um país deve aderir para garantir um empréstimo do Fundo Monetário Internacional e / ou do Banco Mundial. Os ajustes estruturais costumam ser um conjunto de políticas econômicas, incluindo a redução dos gastos do governo, a abertura ao livre comércio e assim por diante.
Noções básicas sobre ajuste estrutural
Ajustes estruturais são comumente vistos como reformas de livre mercado e são condicionados à suposição de que eles tornarão a nação em questão mais competitiva e estimularão o crescimento econômico. O Fundo Monetário Internacional (FMI) e o Banco Mundial, duas instituições de Bretton Woods que datam da década de 1940, impõem há muito tempo condições em seus empréstimos. No entanto, os anos 80 viram um esforço conjunto para transformar empréstimos a países pobres em crise em trampolins para reformas.
Os programas de ajuste estrutural exigiram que os países mutuários introduzissem sistemas amplamente de livre mercado, combinados com restrições fiscais - ou ocasionalmente austeridade total. Os países foram solicitados a executar alguma combinação do seguinte:
- Desvalorizando suas moedas para reduzir os déficits da balança de pagamentos.
- Reduzir o emprego no setor público, subsídios e outros gastos para reduzir os déficits orçamentários.
- Privatizando empresas estatais e desregulamentando indústrias controladas pelo estado.
- Facilitar a regulamentação para atrair investimentos de empresas estrangeiras.
- Fechando brechas fiscais e melhorando a cobrança de impostos no mercado interno.
Controvérsias em torno do ajuste estrutural
Para os proponentes, o ajuste estrutural incentiva os países a se tornarem economicamente auto-suficientes, criando um ambiente favorável à inovação, ao investimento e ao crescimento. Os empréstimos incondicionais, de acordo com esse raciocínio, apenas iniciariam um ciclo de dependência, no qual países com problemas financeiros tomam empréstimos sem corrigir as falhas sistêmicas que causaram os problemas financeiros em primeiro lugar. Isso inevitavelmente levaria a novos empréstimos na linha.
Os programas de ajuste estrutural atraíram fortes críticas, no entanto, por impor políticas de austeridade aos países já pobres. Os críticos argumentam que o ônus dos ajustes estruturais recai mais sobre mulheres, crianças e outros grupos vulneráveis.
Os críticos também retratam empréstimos condicionais como uma ferramenta do neocolonialismo. Segundo esse argumento, os países ricos oferecem socorro aos pobres - suas ex-colônias, em muitos casos - em troca de reformas que abrem os países pobres a investimentos exploradores de empresas multinacionais. Como os acionistas dessas empresas vivem em países ricos, a dinâmica colonial é perpetuada, embora com soberania nacional nominal para as antigas colônias.
Evidências suficientes foram construídas entre as décadas de 1980 e 2000, mostrando que os ajustes estruturais frequentemente reduziam o padrão de vida no curto prazo nos países que os aderiam, que o FMI declarou publicamente que estava reduzindo os ajustes estruturais. Esse parecia ser o caso até o início dos anos 2000, mas o uso de ajustes estruturais voltou a níveis anteriores em 2014. Isso levantou novamente críticas, particularmente que os países sob ajustes estruturais têm menos liberdade política para lidar com choques econômicos, enquanto os ricos os países emprestadores podem acumular livremente a dívida pública para enfrentar tempestades econômicas globais que geralmente se originam em seus mercados.
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