Tarifas de aço e alumínio de Trump: o que você precisa saber

Os temores de uma guerra comercial global entre os EUA e seus parceiros comerciais globais, como a China, abundam quando o presidente americano anunciou na semana passada que imporá novas tarifas sobre as importações de aço e alumínio.

O anúncio foi seguido de uma liquidação nos mercados financeiros globais. Várias indústrias, empresas globais e até organizações como o FMI estão preocupadas com o fato de que a mudança acabe por levar a preços mais altos para os EUA, que percorrerão todos os setores e serão prejudiciais para os consumidores finais.

Este artigo analisa alguns fatos importantes associados ao desenvolvimento.

Opções Antes do Presidente

O Financial Times relata que a proposta de impor novas tarifas se baseou na recomendação do departamento de comércio, que oferecia três opções: tarifa global, tarifas direcionadas à China e a outros países importantes misturadas com cotas e uma cota universal.

A China, maior produtor mundial de aço e alumínio, há muito que é acusada de inundar os mercados globais com suas exportações mais baratas, representando assim uma grande ameaça para a indústria local dos EUA.

Aparentemente, Trump optou pela opção tarifária global e propôs uma tarifa de 25% sobre o aço e 10% sobre as importações de alumínio para os EUA. A medida visa proteger a indústria doméstica de aço e alumínio, que deverá se beneficiar de um aumento na produção e utilização da capacidade ociosa, o que também ajudará a aumentar o emprego.

A conexão chinesa

Embora a China tenha sido citada repetidamente como líder no dumping de importações de baixo custo para os EUA, o caso do aço é diferente. Canadá (16, 7%), Brasil (13, 2), Coréia do Sul (9, 7), México (9, 4) e Rússia (8, 1) são os cinco principais exportadores de aço para os EUA. A China está em um número distante 10 na lista, com um minúsculo 2, 9 por cento da contribuição. (Para saber mais, consulte: De onde os EUA importam aço?)

Da mesma forma, a China ocupa o quarto lugar na lista de importações de alumínio dos EUA, liderada pelo Canadá e pela Rússia.

Embora aparentemente visadas à China, as tarifas veriam outros países parceiros sendo impactados adversamente, possivelmente levando a ações retaliatórias por parte deles.

"Acho que todos nesta sala apoiam você, responsabilizando a China por sua capacidade excedente", disse o representante Kevin Brady, republicano do Texas, conforme noticiado pela CNN. Mas ele disse que o tipo de tarifas que Trump estava considerando pode "causar tanto dano quanto bom".

Setor de aço e alumínio dos EUA

Mais de 90% do total de 5, 5 milhões de toneladas de alumínio e cerca de um terço do total de 100 milhões de toneladas de aço usado pelas empresas americanas são importados a cada ano.

A BBC relata que entre 2000 e 2016, a produção doméstica de aço dos EUA caiu de 112 milhões de toneladas para 86, 5 milhões de toneladas, enquanto o número de funcionários que trabalha no setor reduziu de 135.000 para 83.600.

No entanto, um número muito maior, 6, 5 milhões de funcionários, trabalha para os vários produtores e fabricantes que usam o aço como ingrediente-chave. Eles incluem indústrias associadas à construção, transporte, energia, defesa e vários produtos acabados.

As importações oferecem um grande benefício - é possível importar facilmente tudo e qualquer coisa de todo o mundo que se encaixe na conta e mudar facilmente os parceiros de importação em meio a mudanças nos requisitos. No entanto, uma planta que fabrica chapas de aço não pode ser facilmente alterada para produzir canos ou canos de aço. Mesmo que as usinas possam aumentar a capacidade e começar a diversificar os produtos, as importações ainda serão necessárias para atender à grande demanda. As importações de alto custo levarão a mais custos para os consumidores americanos.

Qualquer aumento no preço do aço devido a tarifas mais altas acabará por prejudicar uma variedade de indústrias e terá um efeito prejudicial no crescimento econômico e nas perspectivas de emprego. Por exemplo, gigantes automobilísticas dos EUA, como a General Motors e a Ford Motor, a Boeing e a fabricante de equipamentos de mineração Caterpillar usam aço e alumínio como ingredientes-chave para seus produtos. À medida que seus custos com insumos aumentarem, eles serão forçados a aumentar os preços, levando a receitas e lucros em declínio.

Existe uma preocupação generalizada de que isso também negará os efeitos positivos esperados das reformas tributárias, que foram introduzidas para ajudar o crescimento econômico do país.

O que a história nos diz

As opiniões variam sobre esses desenvolvimentos, e a disponibilidade limitada de resultados históricos aponta para resultados diferentes.

Um relatório da Trade Partnership Worldwide LLC indica que, quando tarifas similares de aço foram introduzidas no ano de 2002, resultou em cerca de 200.000 cortes de empregos nos EUA, em vez de criação de empregos.

Embora pareça haver um consenso de que o presidente esteja certo ao direcionar as práticas comerciais desleais de alguns países estrangeiros que estão colocando em risco as indústrias americanas, há críticas generalizadas às tarifas gerais impostas.

Mesmo que o número de funcionários aumente, isso pode não ser significativo. Pelo contrário, teme-se que o impacto holístico seja muito pior.

Maior impacto em vários setores

Segundo a Reuters, o setor de construção dos EUA respondeu por quase 40% da demanda de aço em 2017, seguido por 26% pela indústria automobilística e 10% pelo setor de energia.

As reações nos últimos dois pregões indicam que empresas de vários setores podem enfrentar matérias-primas de alto custo, o que pode elevar os preços para os consumidores. Espera-se que o efeito cascata resulte em custos mais altos de casas, automóveis e até produtos alimentícios, pois o aço e o alumínio são comumente usados ​​para fazer tudo, de aviões a latas.

Enquanto os mercados mais amplos afundaram na quinta-feira após o anúncio de Trump, os estoques de aço e alumínio surgiram vencedores em meio à carnificina. (Para saber mais, consulte os 4 principais estoques de aço para 2018.)

Impacto na economia dos EUA

O FT cita cálculos do JPMorgan que mostram que, mesmo que os preços subam pela quantidade de tarifa, isso pode resultar em um acréscimo de "modestos 5 pontos-base de pressão de preço - que podem ou não ser repassados ​​aos preços ao consumidor". Os US $ 19 trilhões de dólares da economia dos EUA é resistente o suficiente para suportar esse impacto.

No entanto, se os outros parceiros comerciais retaliarem ao impor tarifas semelhantes às exportações dos EUA para seus países ou ao arrastar o governo dos EUA para a OMC, isso poderá ter um impacto duradouro. Tais desenvolvimentos desagradáveis ​​podem resultar em uma guerra comercial generalizada, levar a uma situação de alta inflação nos EUA, impactando as perspectivas de crescimento e até impactando a política e a tomada de decisões da administração.