Governo limitado
Um governo limitado é aquele cuja força e poder legalizados são restritos por meio de autoridades delegadas e enumeradas. Países com governos limitados têm menos leis sobre o que indivíduos e empresas podem ou não fazer. Em muitos casos, como os Estados Unidos, é um governo constitucionalmente limitado, vinculado a princípios e ações específicos de uma constituição estadual ou federal.
O oposto de um governo limitado é um governo intervencionista.
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Definição de governo limitado
A idéia de um governo limitado é pioneira no liberalismo político clássico e no liberalismo de livre mercado, apesar de políticos e economistas diferirem quanto aos parâmetros exatos. Na sua forma mais verdadeira e básica, um governo limitado é um órgão cuja principal função é a proteção das pessoas e de suas propriedades e cobra apenas impostos suficientes para financiar serviços relacionados a esses propósitos, como defesa nacional ou aplicação da lei. Caso contrário, fica fora dos assuntos das pessoas - e das empresas. Ele não se preocupa com questões como salários dos funcionários, ensino superior, como os indivíduos investem fundos para a aposentadoria ou quantas milhas por galão um veículo deve atingir.
Outra interpretação define um governo limitado como aquele que exerce apenas os poderes especificamente nomeados que sua constituição lhe atribui; também pode ser caracterizado por uma separação de poderes e um sistema de freios e contrapesos, como no governo dos EUA. Por exemplo, o governo dos EUA deve apenas exercer os poderes especificamente nomeados que a Constituição lhe atribui; suas principais funções incluem salvaguardar a liberdade individual e proteger a propriedade privada.
Governo e finanças limitados
Tudo o que um governo faz é pago por impostos. Ao se restringir a um mínimo de serviços públicos, um governo limitado tende a impor uma carga tributária relativamente baixa a empresas e indivíduos. Com impostos mais baixos, as famílias e as empresas aumentaram a renda disponível para gastar, economizar e investir, o que ajuda a economia a crescer. Isso não significa que os serviços normalmente fornecidos pelos governos, como estradas, não possam existir; se houver demanda por eles, o setor privado os fornecerá.
Governo limitado significa que há menos regras que devem ser seguidas e aplicadas. Os recursos que, de outra forma, seriam dedicados ao cumprimento dos regulamentos, podem ser dedicados a usos mais produtivos ou ao lazer. Por fim, governo limitado é ter mais liberdade individual e o direito de fazer o que quiser, desde que você não infrinja os direitos de outras pessoas.
História do governo limitado
O governo limitado, em sua concepção moderna, originou-se da tradição liberal clássica na Europa. Essa tradição enfatizava os direitos do indivíduo e suplantava a antiga noção de subjugação ao Estado. Sua prática foi transportada em vários graus para a Austrália, Nova Zelândia, Estados Unidos, Hong Kong, Cingapura, Coréia do Sul, Bélgica, Suíça e outras nações.
A Magna Carta, redigida no ano de 1215, é uma das primeiras evidências de um governo limitado. O documento limitava o alcance do poder do rei inglês, dando aos nobres direitos do país que eles poderiam exercer sobre o trono. No entanto, o documento protegeu apenas uma pequena parte do que é hoje o Reino Unido.
A Constituição dos Estados Unidos, escrita em 1787, ampliou a idéia de um governo limitado, exigindo a eleição de legisladores pelo povo. Também segmentou o governo federal em três ramos: legislativo, judicial e executivo. Ambos os aspectos limitam efetivamente o poder do governo nacional.
Além disso, a Declaração de Direitos - as 10 primeiras emendas à Constituição dos EUA, ratificadas em 1791 - enumera certas proibições que se aplicam ao governo. Esses direitos limitam ainda mais o governo federal ao proibir a intervenção em questões de escolha individual, como fala ou religião.
Federalismo como governo limitado
Um dos principais elementos de um governo limitado é o federalismo. Em um sistema federal, poderes específicos são dados a um governo centralizado, enquanto outros são dados a governos locais - um sistema que cria verificações e equilíbrios adicionais. No caso dos Estados Unidos, existe um governo central em Washington, DC, e existem governos locais estabelecidos em cada um dos 50 estados. Quaisquer poderes não atribuídos ao governo federal recaem nos estados individuais. Essa deferência aos direitos dos estados dá às pessoas mais liberdade porque os governos estaduais locais são considerados mais fáceis de controlar do que o governo federal. Isso permite que cada estado exerça controle local enquanto o governo federal gerencia o país como um todo.
Governo limitado versus economia
O governo limitado favorece poucos, se houver, controle, não apenas dos indivíduos de uma nação, mas também de sua economia. É freqüentemente associado a conceitos como a economia do laissez-faire, como delineado pela primeira vez no livro de Adam Smith, de 1776, intitulado Uma investigação sobre a natureza e as causas da riqueza das nações . Nesse contexto, o tipo mais extremo de governo limitado seria aquele que permite que forças de oferta e demanda - a teoria da "Mão Invisível" de Smith - conduzam a economia; o governo não intervém para alterar ou influenciar os ciclos econômicos e a atividade comercial.
Os defensores dessa visão acreditam que um governo limitado oferece a maior possibilidade de crescimento econômico e a distribuição mais equitativa da riqueza. Historicamente, eles argumentam que os mercados influenciados pelo governo tendem a ser caros, excludentes, monopolistas e mal provisionados - a interferência nos preços cria ineficiências alocativas. Por outro lado, quando a interação do governo no mercado é limitada, os mercados irrestritos são relativamente mais competitivos, mais produtivos e mais sensíveis às necessidades do consumidor.
Críticos do governo limitado argumentam que o governo deve controlar a economia para mitigar os efeitos nocivos dos altos e baixos da economia e que esse tipo de controle leva a menos desigualdade de renda.
Governo e capitalismo limitados
O governo limitado também é frequentemente visto como crucial para o capitalismo. Embora o capitalismo possa tolerar a influência do governo, ele quase sempre é prejudicado e se torna menos produtivo, insistem os defensores limitados do governo. O processo de ação do governo é diametralmente oposto ao processo de uma economia de mercado livre: em um mercado livre, empresas e indivíduos contratam ou transacionam de forma voluntária, enquanto um programa governamental opera por meio de decreto soberano - e o cumprimento de suas regras é regulado por meio de força. De fato, algumas pessoas (funcionários do governo ou pessoas que as influenciam) podem introduzir mudanças em outras pessoas sem suportar os custos totais.
Governo e empresas limitados
Como o governo limitado afeta a cidadania corporativa - isto é, as ações e operações comerciais das corporações relacionadas a causas sociais, questões ambientais, justiça política e filantropia?
Isso depende da natureza do governo limitado. Pode não haver leis antitruste que efetivamente impeçam os monopólios e cartéis de destruir a concorrência saudável dentro de um setor. Por outro lado, pode impor regulamentos que reduzam a capacidade das empresas de entrar no mercado de maneira eficaz ou de os acionistas expressarem suas opiniões. Pode oferecer incentivos fiscais ou outros incentivos fiscais financeiros para as empresas investirem em tecnologias ou técnicas mais responsáveis.
Um governo pode ter um sistema judicial que proteja os direitos de propriedade local e, por extensão, o direito de indivíduos ou grupos de processar uma corporação por poluir um rio ou emitir muita fuligem. Outro governo limitado não fornece regras claras de direitos de propriedade, permitindo que as empresas imponham custos a terceiros de maneiras socialmente destrutivas.
Em um sentido muito geral, os governos menores são menos capazes de forçar as empresas a agir de maneiras que geralmente são consideradas éticas. Da mesma forma, governos menores têm menos poder para incentivar a corrupção. Quando um governo controla ou influencia fortemente as práticas comerciais, as empresas têm muito mais incentivo para tentar comprar essa influência do governo.
Onde o governo limitado trabalha
A intrusão governamental limitada - econômica e socialmente - funciona melhor em sociedades onde os direitos de propriedade privada são respeitados e os contratos são cumpridos, garantindo um alto grau de cooperação voluntária. As pessoas precisam de direitos de propriedade para determinar a propriedade dos recursos, cooperar entre si e planejar o futuro. As pessoas também precisam de contratos executáveis para incentivar a confiança, resolver disputas e proteger e transferir direitos de propriedade. Os sociólogos também argumentaram que sociedades étnicas e religiosamente homogêneas são mais capazes de sobreviver com um governo limitado.
Fraser Index Rankings
Desde 1996, o Fraser Institute - uma organização canadense independente e apartidária de pesquisa e educação - produz relatórios anuais, classificando os países em termos de quanto suas políticas e instituições apoiam a liberdade econômica. Ele mede o governo limitado pelo tamanho do governo (altas taxas marginais de impostos, gastos públicos), sistema legal (proteção dos direitos de propriedade, independência judicial), dinheiro sólido (inflação), liberdade de comércio internacional (tarifas, barreiras comerciais) e regulamentação dos mercados de crédito, mercados de trabalho e empresas.
Classificação da liberdade econômica
As classificações a seguir dos países com alguns dos governos mais limitados e mais controladores vêm do Índice de Liberdade Econômica do Mundo de 2016 do Instituto Fraser ("Índice Fraser"), que analisa 159 países e territórios.
Hong Kong
Hong Kong é tecnicamente uma região administrativa especial da China, não um país, mas tem seu próprio governo e uma economia capitalista. Hong Kong ocupa o primeiro lugar no Índice Fraser de 2016 por ter o governo mais limitado e a maior liberdade econômica.
O governo limitado é provavelmente uma das razões pelas quais Hong Kong, juntamente com Cingapura (que ocupa o segundo lugar no Índice Fraser de 2016), Coréia do Sul e Taiwan, é considerado um dos quatro tigres asiáticos, países que experimentaram forte e rápido crescimento econômico desde então. década de 1960. A liberdade de Hong Kong para negociar internacionalmente, medida por fatores como tarifas baixas e restrições de propriedade e investimento estrangeiros, juntamente com sua regulamentação limitada de mercados de crédito, mercados de trabalho e negócios, fazem dela um exemplo para outros países.
Hong Kong, um importante centro financeiro internacional, abriga uma das maiores bolsas de valores do mundo e possui baixas taxas de impostos. A taxa individual de imposto de renda é de 15%, enquanto a taxa corporativa mais alta é de 16, 5%. Os gastos do governo representam pouco mais de 18% do PIB, e o governo tem um superávit orçamentário e pouca ou nenhuma dívida. A renda nacional bruta per capita de Hong Kong em 2016 foi superior a US $ 56.700, quase cinco vezes a renda da China continental.
Bangladesh
Apesar de ter o segundo menor governo no Índice Fraser, Bangladesh ocupa o 121º lugar em liberdade econômica, graças a classificações ruins de seu sistema legal, sistema monetário, liberdade comercial e clima regulatório. Possui direitos de propriedade fracos e um problema de suborno, e os controles de preços do governo dificultam a atividade econômica. Apesar de sua lamentável renda per capita de cerca de US $ 3.607 por ano e conseqüente pobreza generalizada, Bangladesh é considerado um mercado de fronteira por causa de seu crescimento econômico estável, em média de 6% ao ano. Os gastos do governo representam apenas 14% do PIB, mas a taxa do imposto de renda individual é de 30% e a taxa do imposto sobre as empresas é de 25%.
Honduras
Em quarto lugar em termos de menores governos, Honduras ocupa o 64º lugar em liberdade econômica. O dinheiro e o comércio livre relativamente sólidos reforçam os baixos índices de regulamentação do país e, especialmente, para o seu sistema jurídico, que chega a 137 em 152. Os gastos do governo representam cerca de 29% do PIB, enquanto a dívida pública é de 47% do PIB. As taxas mais altas de imposto de renda individual variam de 10% a 20% e a taxa de imposto corporativo é de 25%.
Honduras tem grandes problemas com crime e pobreza, e a renda per capita é de cerca de US $ 4.870 por ano. No entanto, um desenvolvimento interessante pode reforçar significativamente o ranking do país. Em janeiro de 2019, Honduras ainda está considerando a implementação de uma estrutura de governança única chamada " zonas de empacotamento e desarrollo econômico" (zonas de emprego e desenvolvimento econômico, ou ZEDEs). Essas regiões autônomas, também chamadas de cidades iniciantes, poderiam criar seus próprios sistemas econômicos, legais e administrativos, separados dos de Honduras em geral.
Madagáscar
Madagascar tem o 12º menor governo dos países no Índice Fraser de 2016, mas ocupa o 108º em liberdade econômica. Seu desempenho é relativamente alto entre os países africanos, mas a corrupção é generalizada, a inflação é alta e os contratos podem ser difíceis de cumprir, entre outros problemas significativos. O imposto de renda é relativamente baixo, com uma taxa máxima de 20% para indivíduos e empresas, e os gastos do governo representam apenas 15% do PIB. O país não possui mercado de ações e a renda per capita é de US $ 1.462 por ano. Apesar de sua baixa classificação, ele melhorou e estabilizou nas últimas duas décadas.
Países com grandes governos
Argélia
A Argélia está classificada como o segundo país com a menor classificação geral do relatório. Possui um dos maiores governos de todos os países estudados, ocupando o ranking de 157. A Argélia também está no final da lista de liberdade econômica em 151. A Argélia tem sido um dos principais países produtores de petróleo, mas reservas esgotadas, ameaças à segurança pessoal por parte da Argélia. militantes e corrupção na empresa nacional de petróleo e gás natural do país, Sonatrach, impediram o país de realizar todo o seu potencial.
Além disso, o sistema legal, o sistema monetário, a liberdade comercial e o clima regulatório da Argélia são ruins. A economia possui um grande setor informal, com cerca de metade das transações ocorrendo no mercado negro. Apesar de suas classificações ruins, a renda per capita média é de US $ 14.500. A taxa mais alta de imposto de renda individual é de 35%; a taxa do imposto sobre as sociedades é de 26%; os gastos do governo representam 40% do PIB e a dívida pública é de 8, 7% do PIB.
Os Países Baixos
Apesar de ter sido classificado como um país de grande governo (nº 154) no Índice Fraser de 2016, a Holanda ocupa a 25ª posição em liberdade econômica, graças ao seu sistema legal, sistema monetário e liberdade comercial altamente classificados. Os holandeses desfrutam de uma renda nacional bruta per capita de cerca de US $ 49.000. No entanto, a Holanda tem lutado com o tamanho de sua dívida nacional, que oscilou perto de 70% do PIB nos últimos anos, apesar de uma taxa de imposto de renda individual de 52%.
Suécia
A Suécia vence o segundo prêmio na categoria grande governo, mas ocupa o 38º lugar em liberdade econômica. É um dos países mais tributados do mundo, com uma alta taxa de imposto de renda individual de 62%, e os gastos do governo que representam cerca de metade do PIB. De fato, a Suécia é conhecida como um enorme estado de bem-estar social; o governo, financiado pelos contribuintes, oferece aos suecos numerosos benefícios, incluindo pensões de aposentadoria, licença médica, licença parental, assistência médica universal e assistência à infância e educação através do nível universitário. Os altos níveis de gastos do governo necessários para manter esses serviços podem não ser sustentáveis a longo prazo, mas muitos estudiosos consideram o modelo nórdico de capitalismo de mercado livre e benefícios sociais um sistema ideal. Os suecos desfrutam de uma renda per capita de quase US $ 48.000 por ano.
Bélgica
Entrando com o sexto maior governo no Índice Fraser de 2016, a Bélgica ainda consegue classificar-se em 32º em liberdade econômica, porque seu sistema jurídico, sistema monetário, liberdade comercial e clima regulatório são altamente classificados. Assim como a Suécia e a Holanda, a Bélgica é um dos países mais tributados do mundo, com uma taxa de imposto de renda individual máxima de 50%, e os gastos do governo são de cerca de 55% do PIB. O país também luta com uma dívida nacional maciça que excede o PIB. A Bélgica, como a Suécia, oferece benefícios generosos aos seus residentes. A renda per capita anual é de pouco mais de 43.500 dólares.
Os Estados Unidos
Os Estados Unidos ocupam a 78ª posição em termos de tamanho de governo, mas ocupam a 16ª posição na liberdade econômica geral, significativamente abaixo do seu terceiro lugar no ranking entre 1980 e 2000. Os Estados Unidos ocupam o 8º lugar em regulamentação, 27º por seu sistema legal e direitos de propriedade, 60º pela liberdade comercial internacional e 40º por dinheiro sólido, deixando muito espaço para melhorias. Medidas de direitos de propriedade e corrupção sofreram nos últimos anos sob altos níveis de regulamentação governamental. Ao mesmo tempo, os Estados Unidos tinham a maior taxa de imposto corporativo do mundo desenvolvido em 35%, mas a Lei de Cortes e Empregos nos Impostos de 2018 a reduziu para 21%, mais alinhada com outras nações importantes. No entanto, a dívida pública em mais de 100% do PIB é um grande problema, e os gastos do governo são de 38% do PIB. No entanto, a renda nacional bruta per capita é superior a 58.800 dólares - entre as mais altas do mundo.
A linha inferior
O governo limitado é um componente importante da liberdade econômica, e níveis mais altos de liberdade econômica estão associados a maiores rendimentos anuais, melhor saúde, maior expectativa de vida e maiores liberdades políticas e civis. No entanto, governo limitado nem sempre é sinônimo de liberdade e prosperidade econômica, como demonstrado por Honduras, Bangladesh e Madagascar. Por outro lado, como mostram a Holanda e a Suécia, países com grandes governos ainda podem prosperar se outros componentes (estado de direito, direitos de propriedade, dinheiro sólido, livre comércio) forem fortes.
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