O que é política fiscal?

A política fiscal é o meio pelo qual um governo ajusta seus níveis de gastos e taxas de imposto para monitorar e influenciar a economia de uma nação. É a estratégia irmã da política monetária através da qual um banco central influencia o suprimento de dinheiro de uma nação. Essas duas políticas são usadas em várias combinações para direcionar as metas econômicas de um país. A seguir, mostramos como a política fiscal funciona, como ela deve ser monitorada e como sua implementação pode afetar diferentes pessoas em uma economia.

Antes da Grande Depressão, que durou de 29 de outubro de 1929, ao início da entrada da América na Segunda Guerra Mundial, a abordagem do governo à economia era laissez-faire. Após a Segunda Guerra Mundial, foi determinado que o governo deveria assumir um papel proativo na economia para regular o desemprego, os ciclos comerciais, a inflação e o custo do dinheiro. Ao usar uma combinação de políticas monetárias e fiscais (dependendo das orientações políticas e das filosofias dos que estão no poder em um determinado momento, uma política pode dominar a outra), os governos podem controlar os fenômenos econômicos.

Principais Takeaways

• A política fiscal é o meio pelo qual um governo ajusta seus níveis de gastos e taxas de imposto para monitorar e influenciar a economia de uma nação.
• É a estratégia irmã da política monetária através da qual um banco central influencia o suprimento de dinheiro de uma nação.
• Usando uma combinação de políticas monetárias e fiscais, os governos podem controlar os fenômenos econômicos.

Como funciona a política fiscal

A política fiscal é baseada nas teorias do economista britânico John Maynard Keynes. Também conhecida como economia keynesiana, essa teoria basicamente afirma que os governos podem influenciar os níveis de produtividade macroeconômica aumentando ou diminuindo os níveis de impostos e os gastos públicos. Essa influência, por sua vez, reduz a inflação (geralmente considerada saudável quando entre 2% e 3%), aumenta o emprego e mantém um valor monetário saudável. A política fiscal desempenha um papel muito importante na gestão da economia de um país. Por exemplo, em 2012, muitos temiam que o precipício fiscal, um aumento simultâneo nas alíquotas de impostos e cortes nos gastos do governo previstos para janeiro de 2013, levassem a economia dos EUA de volta à recessão. O Congresso dos EUA evitou esse problema ao aprovar a American Taxpayer Relief Act de 2012 em 1º de janeiro de 2013.

Politica fiscal

Lei de Equilíbrio

A idéia é encontrar um equilíbrio entre alíquotas e gastos públicos. Por exemplo, estimular uma economia estagnada aumentando os gastos ou diminuindo os impostos corre o risco de causar um aumento da inflação. Isso ocorre porque um aumento na quantidade de dinheiro na economia, seguido por um aumento na demanda do consumidor, pode resultar em uma diminuição no valor do dinheiro - o que significa que seria necessário mais dinheiro para comprar algo que não mudou de valor.

Digamos que uma economia desacelerou. Os níveis de desemprego estão altos, os gastos dos consumidores estão baixos e as empresas não estão obtendo lucros substanciais. Um governo pode decidir alimentar o motor da economia diminuindo a tributação, o que dá aos consumidores mais dinheiro para gastar, enquanto aumenta os gastos do governo na forma de comprar serviços do mercado (como construir estradas ou escolas). Ao pagar por esses serviços, o governo cria empregos e salários que, por sua vez, são bombeados para a economia. Bombear dinheiro para a economia diminuindo os impostos e aumentando os gastos do governo também é conhecido como "bombeamento". Enquanto isso, os níveis gerais de desemprego cairão.

Com mais dinheiro na economia e menos impostos a pagar, a demanda do consumidor por bens e serviços aumenta. Isso, por sua vez, reacende os negócios e muda o ciclo de estagnado para ativo.

Se, no entanto, não houver rédeas nesse processo, o aumento da produtividade econômica poderá atravessar uma linha muito fina e levar a muito dinheiro no mercado. Esse excesso de oferta diminui o valor do dinheiro enquanto aumenta os preços (devido ao aumento da demanda por produtos de consumo). Portanto, a inflação excede o nível razoável.

Por esse motivo, o ajuste fino da economia somente através da política fiscal pode ser um meio difícil, se não improvável, de atingir metas econômicas.

Se não for monitorado de perto, a linha entre uma economia produtiva e aquela que está infectada pela inflação pode ser facilmente confusa.

Quando a economia precisa ser controlada

Quando a inflação é muito forte, a economia pode precisar de uma desaceleração. Em tal situação, um governo pode usar a política fiscal para aumentar os impostos e sugar o dinheiro da economia. A política fiscal também poderia ditar uma diminuição nos gastos do governo e, assim, diminuir o dinheiro em circulação. Certamente, os possíveis efeitos negativos de tal política, a longo prazo, poderiam ser uma economia lenta e altos níveis de desemprego. No entanto, o processo continua à medida que o governo usa sua política fiscal para ajustar os níveis de gastos e tributação, com o objetivo de eliminar os ciclos de negócios.

Quem afeta a política fiscal?

Infelizmente, os efeitos de qualquer política fiscal não são os mesmos para todos. Dependendo das orientações políticas e dos objetivos dos formuladores de políticas, um corte de impostos poderia afetar apenas a classe média, que normalmente é o maior grupo econômico. Em tempos de declínio econômico e aumento da tributação, é esse mesmo grupo que pode ter que pagar mais impostos do que a classe alta mais rica.

Da mesma forma, quando um governo decide ajustar seus gastos, sua política pode afetar apenas um grupo específico de pessoas. A decisão de construir uma nova ponte, por exemplo, dará trabalho e mais renda a centenas de trabalhadores da construção. A decisão de gastar dinheiro na construção de um novo ônibus espacial, por outro lado, beneficia apenas um pequeno grupo especializado de especialistas, que não faria muito para aumentar os níveis agregados de emprego.

Dito isto, os mercados também reagem à política fiscal. As ações subiram em 21 de dezembro de 2017, pela primeira vez em três dias após a aprovação da nota fiscal de US $ 1, 5 trilhão da administração Trump, a Lei de Cortes e Empregos. O índice Dow Jones Industrial Average ganhou 99 pontos ou 0, 4%, o índice S&P 500 subiu 0, 25% e o índice Nasdaq Composite subiu 0, 14%.

Prevê-se que a revisão tributária aumente o déficit federal em centenas de bilhões de dólares - e talvez até US $ 2 trilhões - nos próximos 10 anos. As estimativas variam de acordo com as suposições sobre quanto crescimento econômico a lei estimulará. A lei corta permanentemente as taxas de imposto corporativo, criando uma única taxa de imposto corporativo de 21% e revoga o imposto mínimo alternativo corporativo.

A lei também mantém a estrutura atual de sete faixas de imposto de renda individuais, mas na maioria dos casos diminui as taxas: a taxa máxima cai de 39, 6% para 37%, enquanto a faixa de 33% cai para 32%, a faixa de 28% para 24 %, o suporte de 25% para 22% e o suporte de 15% para 12%. O suporte mais baixo permanece em 10% e o suporte de 35% também permanece inalterado. Essas alterações estão definidas para expirar após 2025.

A linha inferior

Um dos maiores obstáculos que os formuladores de políticas enfrentam é decidir quanto envolvimento o governo deve ter na economia. De fato, houve vários graus de interferência do governo ao longo dos anos. Mas, na maioria das vezes, é aceito que seja necessário um certo envolvimento do governo para sustentar uma economia vibrante, da qual depende o bem-estar econômico da população. (Para leitura relacionada, consulte "Política monetária versus política fiscal: qual é a diferença?")