USMCA
O que é USMCA
O Acordo EUA-México-Canadá, também conhecido como USMCA, é um acordo comercial entre as três nações que foi assinado em 30 de novembro de 2018. O USMCA substitui o Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA), que estava em vigor desde janeiro de 1994. Nos termos do NAFTA, as tarifas de muitos bens que passam entre as três principais potências econômicas da América do Norte foram gradualmente eliminadas. Em 2008, as tarifas de vários produtos agrícolas e têxteis, automóveis e outros bens foram reduzidas ou eliminadas. A USMCA surgiu como resultado dos esforços do presidente dos EUA, Donald Trump, em substituir o NAFTA com base no argumento de que os termos do NAFTA eram injustos com os Estados Unidos. A USMCA começou como o Acordo de Comércio EUA-México, anunciado no final de agosto de 2018. Algumas semanas depois, em 30 de setembro de 2018, os Estados Unidos e o Canadá concordaram formalmente em substituir o NAFTA pelo novo contrato, e a USMCA foi finalizada algumas semanas depois.
Em 31 de maio de 2019, um dia após os três países iniciarem o processo formal de revisão do NAFTA, Trump disse que, a partir de 10 de junho, os EUA imporão uma tarifa de 5% sobre todas as importações mexicanas. A tarifa aumentará gradualmente até o México impedir que os migrantes cruzem a fronteira para os EUA. Especialistas dizem que essa política prejudicará a ratificação do acordo comercial.
A USMCA é resultado dos esforços do presidente dos EUA, Donald Trump, em substituir o NAFTA com base no argumento de que os termos do NAFTA eram injustos com os Estados Unidos.
Disposições importantes
De acordo com o Escritório do Representante de Comércio dos Estados Unidos, a USMCA é uma "vitória mutuamente benéfica para trabalhadores, agricultores, pecuaristas e empresas norte-americanos". O NAFTA visava criar uma zona de livre comércio entre os EUA, Canadá e México, e a USMCA utiliza o NAFTA como base para um novo acordo. Embora a USMCA tenha um amplo impacto no comércio de todos os tipos entre as três nações nomeadas, algumas das disposições mais importantes do acordo incluem as seguintes:
- Laticínios e Agricultura
Sob os termos da USMCA, os EUA desfrutam de acesso livre de tarifas a 3, 6% do mercado de laticínios do Canadá. Agora, os agricultores dos EUA podem vender mais de seus produtos agrícolas no Canadá sem estar sujeitos às disposições de preços canadenses que limitam as importações de alguns desses produtos. As exportações agrícolas dos EUA para o Canadá podem aumentar em cerca de US $ 70 milhões; Embora esse número não seja insignificante, ele representa apenas uma fração de um por cento do PIB dos EUA. Em média, os EUA enviaram mais de US $ 600 milhões em produtos lácteos para o Canadá nos últimos anos. - Automóveis
Uma das partes mais significativas da USMCA estipula novos regulamentos comerciais para automóveis e peças automotivas. Sob o NAFTA, carros e caminhões com pelo menos 62, 5% de seus componentes fabricados em um dos três países participantes poderiam ser vendidos sem tarifas. O USMCA aumenta esse requisito mínimo para 75%. Uma das principais razões por trás da mudança na política foi o desejo entre as três nações de incentivar a fabricação de carros na América do Norte. Ao mesmo tempo, o USMCA estipula salários mínimos para os trabalhadores no processo de fabricação automotiva: 30% do trabalho realizado em veículos elegíveis deve ser realizado por trabalhadores que ganham pelo menos US $ 16 (USD) por hora, a partir de 2020. O contrato estipula um aumento de salários nos anos subsequentes também. - Propriedade intelectual
O USMCA faz provisões para propriedade intelectual e comércio digital que não foram incluídas no NAFTA. Entre outras mudanças na política comercial, o novo acordo estende o período de direitos autorais para 70 anos além da vida do criador, um aumento de 20 anos em alguns casos. A USMCA também aborda novos produtos que não faziam parte do comércio internacional quando o NAFTA foi elaborado no início dos anos 90: o novo acordo proíbe direitos sobre música, e-books e outros produtos digitais. As empresas de Internet também foram removidas da responsabilidade pelo conteúdo gerado por seus usuários.
Um processo de negociação acrimonioso
Embora todas as três nações nomeadas tenham concordado com os termos da USMCA, as autoridades canadenses indicaram antes da assinatura que viam o processo de negociação como "um ano de tentativas dos EUA de torcer o braço do Canadá", segundo um relatório da organização de notícias da CBC do Canadá. Qualquer hesitação por parte do primeiro-ministro canadense Justin Trudeau pode ter sido resultado de uma batalha amarga ao longo de mais de um ano entre seu país e Donald Trump. Após sua posse em janeiro de 2017, Trump criticou o NAFTA com frequência e fez inúmeras ameaças para desistir do acordo comercial de décadas.
No momento da assinatura da USMCA em novembro, as tarifas sobre importações de aço e alumínio impostas originalmente em março de 2018 permaneciam em vigor. Trump anunciou seus planos de impor uma tarifa de 25% sobre as importações de aço e 10% sobre as importações de alumínio em 1º de março e assinou uma ordem para lançar as tarifas em 8 de março. Enquanto o Canadá e o México estavam entre os países inicialmente isentos das tarifas, Trump reverteu sua posição em 31 de maio. México e Canadá responderam à decisão do governo Trump de remover seu status de isenção iniciando tarifas retaliatórias sobre as importações das tarifas dos EUA. As tarifas do México cobriam cerca de US $ 3 bilhões em mercadorias dos EUA e foram impostas em 5 de junho. As tarifas do Canadá, que cobriam quase 300 mercadorias e tinham valor igual às tarifas dos EUA, foram impostas em 1º de julho.
Próximos passos
Embora o USMCA tenha sido assinado por líderes dos EUA, Canadá e México em 30 de novembro, o acordo possui um processo complexo de ratificação e aprovação. Todos os três governos individuais devem ratificar o acordo antes que ele possa ser implementado. O Congresso dos EUA provavelmente considerará o acordo em 2019. Com os democratas que se opõem a algumas disposições da USMCA que controlam a Câmara dos Deputados a partir de 1º de janeiro, o processo de ratificação pode não ser totalmente tranquilo. Enquanto isso, Trump anunciou em 2 de dezembro de 2018 que iniciaria o processo de seis meses de retirada do NAFTA como forma de pressionar os legisladores dos EUA a ratificar a USMCA.
Trump ameaçando o México de resolver o "problema de imigração ilegal" provavelmente atrasará qualquer progresso.
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