Trade Act Of 1974 Definição
A Lei de Comércio de 1974 é uma parte da legislação aprovada pelo Congresso dos EUA para expandir a participação americana no comércio internacional e reduzir disputas comerciais. A promulgação da lei ocorreu em 3 de janeiro de 1975. A lei concedeu autoridade para reduzir ou eliminar barreiras comerciais, melhorar o relacionamento com países comunistas que não são de mercado e países com economias em desenvolvimento. Além disso, a lei esperava levar mudanças às leis de concorrência prejudiciais e injustas.
A lei proporcionou alívio às indústrias americanas afetadas negativamente pelo aumento do comércio internacional e colocou tarifas sobre as importações de países em desenvolvimento. Também previa ações dos EUA contra países estrangeiros cujas atividades de importação prejudicavam injustamente o trabalho e a indústria americanos.
Em retrospecto, a Lei de Comércio de 1974 e suas iterações subseqüentes foram usadas mais para abrir mercados externos às exportações e investimentos dos EUA do que para proteger as indústrias americanas da concorrência externa injusta.
Explicou a Lei do Comércio de 1974
O comércio internacional tem sido uma questão política e econômica controversa. Os oponentes argumentam que tira empregos dos trabalhadores domésticos. Os defensores contestam que, embora o comércio internacional possa forçar os trabalhadores domésticos a se mudarem para outras linhas de trabalho, o livre comércio tira proveito da especialização e da divisão do trabalho para melhorar as condições econômicas em todos os países participantes.
O objetivo pretendido da Lei de Comércio de 1974 era promover o desenvolvimento de um sistema econômico mundial aberto, não discriminatório e justo. O sistema global justo estimularia a concorrência justa e livre entre os Estados Unidos e as nações estrangeiras. Também pretendia promover o crescimento econômico e o pleno emprego nos Estados Unidos.
O Artigo II da Constituição dos EUA foi interpretado como uma autoridade para conduzir a política externa no presidente. No entanto, o Artigo 8, Seção 1, confere ao Congresso os poderes para estabelecer e cobrar deveres e regular o comércio exterior. Portanto, a capacidade de controlar o comércio com outras nações deve ser delegada pelo Congresso ao presidente. Enquanto a Lei do Comércio de 1974 concedia ao presidente autoridade para se envolver em negociações comerciais, o Congresso limitava a jurisdição presidencial ao exigir a determinação de que qualquer acordo não colocaria em risco a segurança nacional e promoveria os propósitos da Lei.
Mudanças na economia global, sob as quais as leis comerciais americanas foram elaboradas, levaram à criação do ato.
Acompanhamento Rápido da Lei do Comércio
A Lei do Comércio de 1974 criou uma autoridade acelerada para o presidente negociar acordos comerciais que o Congresso pode aprovar ou desaprovar, mas não pode alterar ou obstruir. A autoridade acelerada estabelecida nos termos da lei expiraria em 1980. No entanto, foi prorrogada por oito anos em 1979 e novamente em 1988. A extensão de 1988 foi até 1993 para permitir a negociação da Rodada Uruguai no âmbito da Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT). O ACT recebeu outra prorrogação até abril de 1994, um dia após a Rodada Uruguai ser concluída, quando o Acordo de Marraquexe transformou o GATT na Organização Mundial do Comércio (OMC). A Lei do Comércio de 2002 restaurou a via rápida. O governo Obama também buscou a renovação da autoridade acelerada em 2012.
Principais Takeaways
- A Lei do Comércio de 1974 é uma legislação aprovada pelo Congresso para expandir a participação dos EUA no comércio internacional e reduzir disputas comerciais.
- O ato deu às indústrias americanas afetadas negativamente pelo aumento do alívio do comércio internacional e colocou tarifas sobre as importações dos países em desenvolvimento.
- Abriu mercados estrangeiros para as exportações dos EUA.
- Criou uma autoridade rápida para o presidente negociar acordos comerciais que o Congresso pode aprovar ou desaprovar, mas não pode alterar ou obstruir a transmissão.
Exemplo do mundo real da lei do comércio de 1974
A Lei de Comércio de 1974 foi invocada recentemente devido à guerra comercial do presidente Trump com a China e outros países dos quais os EUA importam mercadorias. A Federal Trade Commission (FTC) define a Seção 301 da Lei do Comércio, que
"fornece aos Estados Unidos autoridade para fazer cumprir acordos comerciais, resolver disputas comerciais e abrir mercados estrangeiros para bens e serviços dos EUA. É a principal autoridade estatutária sob a qual os Estados Unidos podem impor sanções comerciais a países estrangeiros que violem acordos comerciais ou se envolver em outras práticas comerciais desleais. Quando as negociações para remover a prática comercial ofensiva fracassam, os Estados Unidos podem tomar medidas para aumentar os direitos de importação dos produtos do país estrangeiro como forma de reequilibrar as concessões perdidas ".
Conforme relatado pelo Instituto Cato, em 2018, o Presidente Trump usou a Seção 232 da Lei de Expansão Comercial de 1962 para impor sanções comerciais a produtos de aço importados. A imposição de tarifas adicionais ocorreu sem a aprovação do Congresso. O think tank cita sua invocação da seção 301:
"o governo [Trump] anunciou tarifas sobre US $ 50 bilhões em importações da China pelo que considerou práticas desleais, como transferência forçada de tecnologia e roubo de propriedade intelectual. Quando Pequim retaliar com tarifas sobre produtos agrícolas dos EUA, Trump anunciou que iria atingir outros US $ 200 bilhões em importações da China com tarifas ".
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