O que o Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano Faz

O objetivo do Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano (HUD) dos EUA é fornecer moradia e assistência ao desenvolvimento da comunidade e garantir que todos tenham acesso a moradias “justas e iguais”. Para atingir esses objetivos, a empresa administra ou participa de muitos programas destinados a apoiar a aquisição de imóveis, aumentar o aluguel seguro e a preços acessíveis, reduzir a falta de moradia e combater a discriminação. Este artigo fornece uma visão geral do que o HUD faz e como conseguiu e falhou ao atingir seus objetivos ao longo dos anos.

Quem dirige o HUD? O que a agência faz?

O HUD foi criado em 1965. É uma agência governamental em nível de gabinete, o que significa que o chefe da agência, chamado secretário, é nomeado pelo presidente e aprovado por uma simples votação majoritária no Senado, e então mantém essa posição até que um novo presidente tome posse. escritório. No caso de uma grande catástrofe, o secretário do HUD é o 11º na fila para suceder o presidente, depois de executivos de alto escalão, como o secretário de Estado e o secretário do Tesouro. O POTUS é o chefe da secretária do HUD.

O antecessor do HUD foi a Agência de Financiamento à Habitação e Habitação, formada em 1947. O envolvimento do governo federal na habitação se estende muito além da criação de qualquer agência. Em 1918, por exemplo, o governo financiou casas construídas para trabalhadores de indústrias que contribuem para os esforços da Primeira Guerra Mundial.

O mandato do HUD é supervisionar vários programas federais de habitação em nome da promoção de moradias justas e iguais. No plano estratégico do ano fiscal de 2014–2018 do HUD, a meta abrangente do departamento é "expandir oportunidades para todos os americanos". Para atingir essa meta, o HUD pretende fortalecer o mercado imobiliário dos EUA; verifique se há casas de aluguel de qualidade e preços acessíveis; melhorar a qualidade de vida das pessoas, melhorando sua moradia; e fortalecer comunidades. Desde a crise imobiliária, o HUD tentou ajudar os proprietários em dificuldades a se reerguerem através da prevenção de execuções hipotecárias, moradia acessível e esforços de revitalização da comunidade. O HUD também supervisiona a Administração Federal de Habitação (FHA), criada pelo Congresso em 1934. A FHA é conhecida principalmente por seu programa de seguro hipotecário, que permite que os compradores de imóveis obtenham um empréstimo à habitação da FHA quando talvez não se qualifiquem para uma hipoteca convencional devido a uma baixa pontuação de crédito, pagamento inicial baixo ou histórico de falência ou execução duma hipoteca. (L14)

O HUD supervisiona vários programas e regras que você já deve ter ouvido falar. O Fair Housing Act, aprovado em 1968, governa a maior parte do mercado imobiliário e proíbe a discriminação com base em raça, cor, origem nacional, religião, sexo, status familiar ou deficiência quando a casa é alugada ou vendida ou quando um comprador solicita uma hipoteca. (L10) O programa Subsídio para Desenvolvimento Comunitário concede subsídios aos bairros que concordam em usar os recursos de maneiras que beneficiem principalmente os moradores de baixa e média renda, que impeçam ou eliminem favelas ou pragas ou que abordem problemas urgentes da comunidade, como a recuperação de desastres naturais, que ameaçam a saúde e o bem-estar dos residentes. (L15)

Há também o Programa de Vouchers para a Escolha da Moradia, chamado de Seção 8, que ajuda famílias de baixa renda, idosos e deficientes a pagar por moradias que atendem ou excedem os padrões mínimos de saúde e segurança. (L9) Os aluguéis não precisam estar localizados em projetos habitacionais subsidiados, e as agências locais de habitação pública são responsáveis ​​pela distribuição dos vouchers. (L9)

Como o HUD ajuda as comunidades

O HUD diz que reduziu os sem-teto por veteranos em 24% desde 2010, ajudou 3, 9 milhões de famílias a comprar casas nos últimos cinco anos e ajudou mais de 450.000 famílias a evitar a execução duma hipoteca em 2013. O HUD também desenvolveu vários estudos de caso para destacar os programas que considera sucessos. .

Em Portland, Oregon, o HUD contribuiu com US $ 3, 3 milhões para o financiamento do Bud Clark Commons, um empreendimento com certificação LEED Platinum, de oito andares, que fornece moradias transitórias e permanentes para os desabrigados. O complexo também abriga serviços de gerenciamento de casos para ajudar os sem-teto a superar problemas como doenças mentais, dependência química e desemprego. Desde a sua abertura em 2011, o condomínio já atendeu mais de 7.000 pessoas sem-teto, conectou 3.600 a serviços sociais e colocou 350 em moradias permanentes. A maior parte do financiamento do desenvolvimento veio de financiamento com incremento de impostos e créditos fiscais de baixa renda da cidade de Portland, mas o financiamento do HUD preencheu as lacunas.

O HUD também ajudou a financiar um programa de revitalização de Anchorage, no Alasca, iniciado em 2004 em um bairro mais antigo chamado Mountain View. O HUD forneceu US $ 1, 7 milhão em garantias de empréstimos e US $ 1, 5 milhão em subsídios de desenvolvimento econômico para o Mountain View Service Center, parte de um projeto de restauração de corredores comerciais. A população do bairro aumentou e a rotatividade de residentes diminuiu nos 10 anos desde o início do projeto. A renda familiar média aumentou cerca de 33% e as taxas de conclusão do ensino médio melhoraram.

Uma terceira história de sucesso vem de El Paso, Texas, onde cerca de US $ 11 milhões dos US $ 14 milhões usados ​​para criar um conjunto habitacional acessível de 73 unidades para idosos de baixa renda vieram do HUD. A Comunidade Verde Paisano possui zero consumo de energia líquida, certificação LEED Platinum e custos médios mensais de energia de US $ 18, 30 por unidade de apartamento e US $ 21, 11 por unidade de moradia, apesar do clima de sobremesa de El Paso, onde as altas do verão são meados dos anos 90 e as baixas do inverno são 30s.

Críticas ao HUD

Uma crítica primária ao HUD vem de organizações e indivíduos que apóiam governo limitado. Eles dizem que os programas governamentais geralmente não funcionam como previsto (L5) e que as atividades do HUD são melhor deixadas para os governos locais e o setor privado. Eles também criticam a quantidade de recursos do contribuinte que o HUD usa. (L4) De acordo com o Cato Institute, uma organização de pesquisa de políticas públicas orientada para o mercado livre e com governo limitado, sediada em Washington, DC, (L12) HUD “gastará US $ 42 bilhões em 2014, ou cerca de US $ 341 para cada família dos EUA”. No ano de 2015, a solicitação de orçamento do HUD é de US $ 46, 66 bilhões, 84% dos quais o departamento espera gastar em assistência de aluguel, moradia pública e assistência aos sem-teto.

Além de críticas amplas à agência, também existem críticas a programas individuais de HUD. Em alguns locais, os vouchers da Seção 8 são tão procurados que há longas listas de espera; as listas de espera podem até ser fechadas em áreas de alta demanda. E embora o programa permita que os participantes aluguem qualquer moradia disponível, na prática suas escolhas são frequentemente severamente restritas e as opções são indesejáveis. Os críticos acrescentam que os cupons da Seção 8 tendem a concentrar famílias de baixa renda em bairros pobres. Além disso, como o HUD às vezes define o valor de seus vouchers muito baixo para as condições locais do mercado imobiliário, poucos proprietários estão dispostos a aceitar os vouchers. Alguns daqueles que abusam do sistema. O programa também impõe inspeções anuais de segurança habitacional aos proprietários que alugam para inquilinos da Seção 8 e tem reputação de pagar aos proprietários vários meses atrasados.

De acordo com o Instituto Cato, o HUD também forneceu subsídios que foram abusados, deu subsídios desnecessários aos desenvolvedores às custas dos contribuintes e sofreu vários incidentes envolvendo má administração, manipulação política, corrupção e fraude. O Instituto Cato também afirma que a pressão do HUD sobre Fannie Mae e Freddie Mac para facilitar empréstimos a tomadores de risco arriscou a recente crise imobiliária.

A linha inferior

Como em todos os departamentos do governo, o HUD tem apoiadores que pensam que seus recursos estão sendo bem gastos e que seus programas são eficazes, além de detratores que acham que seus recursos estão mal alocados e que seus programas são desnecessários na melhor das hipóteses e prejudiciais na pior. Existem exemplos da vida real de pessoas que foram ajudadas e pessoas que foram prejudicadas por suas regras e programas. Por fim, é difícil atribuir culpas ou elogios a apenas uma entidade quando tantos fatores afetam a habitação nos Estados Unidos.