Mercado Regulado
Um mercado regulamentado é um mercado sobre o qual órgãos governamentais ou, menos comumente, grupos industriais ou trabalhistas exercem um nível de supervisão e controle. A regulamentação do mercado é frequentemente controlada pelo governo e envolve a determinação de quem pode entrar no mercado e os preços que eles podem cobrar. A principal função do órgão governamental em uma economia de mercado é regular e monitorar o sistema financeiro e econômico.
Como funciona um mercado regulamentado
A regulamentação restringe a liberdade dos participantes do mercado ou lhes concede privilégios especiais. Os regulamentos incluem regras sobre como os bens e serviços podem ser comercializados; que direitos os consumidores têm para exigir reembolsos ou substituições; normas de segurança para produtos, locais de trabalho, alimentos e medicamentos; mitigação de impactos ambientais e sociais; e o nível de controle que um determinado participante pode assumir sobre um mercado.
O FDA, SEC e EPA são exemplos de órgãos reguladores dos EUA.
As civilizações antigas impuseram regulamentos rudimentares aos mercados, padronizando pesos e medidas e fornecendo punições por roubo e fraude. Desde então, as regulamentações foram impostas principalmente pelos governos, com exceções: as guildas medievais eram organismos comerciais que controlavam estritamente o acesso a determinadas profissões e definiam os requisitos e padrões para a prática dessas profissões. A partir do século 20, os grupos trabalhistas têm desempenhado um papel mais ou menos oficial na regulação de certos mercados.
Exemplos de órgãos reguladores nos EUA incluem a Food and Drug Administration, a Securities and Exchange Commission e a Environmental Protection Agency. Essas agências derivam sua autoridade e suas estruturas básicas de regulamentação da legislação aprovada pelo Congresso, mas fazem parte do poder executivo, e a Casa Branca nomeia seus líderes. Muitas vezes, eles são encarregados de criar as regras e os regulamentos que aplicam, com base na idéia de que o Congresso não dispõe de tempo, recursos ou experiência para escrever regulamentos para cada agência.
Argumentos a favor e contra mercados regulamentados
Os defensores de um determinado regulamento - ou regimes regulatórios em geral - tendem a citar benefícios para a sociedade em geral. Os exemplos incluem a limitação da capacidade das empresas de mineração de poluir as hidrovias, proibir os proprietários de discriminar com base em raça ou religião e conceder aos usuários de cartão de crédito o direito de disputar cobranças.
Os regulamentos nem sempre são puramente benéficos, no entanto, nem suas razões sempre são puramente altruístas. Às vezes, os sindicatos pressionam com sucesso por regulamentos que concedem a seus membros acesso exclusivo a determinados empregos, por exemplo. Mesmo regulamentos bem-intencionados podem ter conseqüências não intencionais. Os requisitos de conteúdo local são frequentemente impostos para beneficiar a indústria doméstica. Um governo pode exigir que carros ou eletrônicos vendidos no país contenham uma certa proporção de componentes fabricados localmente, por exemplo. Essas regras não necessariamente conseguem nutrir a manufatura local, mas muitas vezes levam a soluções alternativas por carta-de-lei (componentes fabricados em fábricas com pessoal completo em outros lugares e montados por um punhado de funcionários no país) ou mercados negros.
Alguns defensores do livre mercado argumentam que qualquer coisa que exceda os regulamentos mais básicos é ineficiente, caro e talvez injusto. Alguns argumentam que mesmo salários mínimos modestos aumentam o desemprego, criando uma barreira à entrada de trabalhadores pouco qualificados e jovens, por exemplo. Os defensores do salário mínimo citam exemplos históricos nos quais as empresas altamente lucrativas pagavam salários que nem sequer proporcionavam aos funcionários um padrão básico de vida, argumentando que a regulamentação dos salários reduz a exploração de trabalhadores vulneráveis.
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