Imposto Pigoviano
Um imposto pigoviano (Pigouviano) é um resíduo líquido, ou efluente, uma taxa que é avaliada contra indivíduos ou empresas pelo envolvimento em atividades que criam efeitos colaterais adversos. Efeitos colaterais adversos são aqueles custos que não são incluídos como parte do preço de mercado do produto.
Os impostos pigovianos foram nomeados em homenagem ao economista inglês Arthur C. Pigou, um colaborador significativo da teoria da externalidade inicial na tradição de Cambridge.
Dividindo o imposto pigoviano
O imposto pigoviano visa desencorajar atividades que impõem um custo líquido de produção a terceiros e à sociedade como um todo. Segundo Pigou, externalidades negativas impedem uma economia de mercado de alcançar o equilíbrio quando os produtores não internalizam todos os custos de produção. Esse efeito adverso pode ser corrigido, sustentou ele, cobrando impostos iguais aos custos externalizados.
Externalidades negativas e custos sociais
Externalidades negativas não são necessariamente "ruins" no sentido normativo. Em vez disso, ocorre uma externalidade negativa sempre que uma entidade econômica não internaliza totalmente os custos de sua atividade. Nessas situações, a sociedade, incluindo o meio ambiente, suporta a maior parte dos custos da atividade econômica.
Um exemplo popular de um imposto no estilo pigoviano é o imposto sobre a poluição. A poluição de uma fábrica cria uma externalidade negativa, porque terceiros próximos ou impactados suportam parte do custo da poluição. Esse custo pode se manifestar por propriedades sujas ou por riscos à saúde. O poluidor internaliza apenas os custos marginais privados, não os custos marginais externos. Depois que Pigou adicionou os custos externos e criou o que chamou de custo social marginal, a economia sofreu uma perda de peso devido ao excesso de poluição além do nível "socialmente ideal".
AC Pigou popularizou o conceito de um imposto pigoviano em seu influente livro " The Economics of Welfare " (1920). Com base na análise de mercados de Alfred Marshall, Pigou acreditava que a intervenção estatal deveria corrigir externalidades negativas, que ele considerava uma falha de mercado. Isso é realizado, sustentou Pigou, através de tributação cientificamente medida e seletiva.
Para chegar ao imposto social ótimo, o regulador do governo deve estimar o custo social marginal e o custo privado marginal, extrapolando daqueles a perda de peso morto para a economia.
As teorias de externalidade de Pigou foram dominantes na economia convencional por 40 anos, mas perderam o favor depois que Ronald Coase, vencedor do Prêmio Nobel, publicou " O Problema do Custo Social " (1960). Usando a estrutura analítica de Pigou, Coase demonstrou que o exame e a solução de Pigou frequentemente estavam errados, por pelo menos três razões distintas.
- Coase mostrou externalidades negativas não necessariamente levaram a um resultado ineficiente.
- Mesmo que fossem ineficientes, os impostos pigovianos não tendiam a levar a um resultado eficiente.
- Coase argumentou que o elemento crítico era a teoria dos custos de transação, não a teoria da externalidade.
Problemas de cálculo e conhecimento
Os impostos pigovianos encontram o que o economista austríaco Ludwig von Mises descreveu pela primeira vez como "problemas de cálculo e conhecimento" em seu " Cálculo Econômico na Comunidade Socialista " (1920). Um órgão regulador do governo não pode emitir o imposto Pigoviano ideal social e correto sem saber antecipadamente qual é o resultado mais eficiente.
Isso exigiria conhecer a quantidade precisa de custo de externalidade imposta pelo poluidor, bem como o preço e a produção corretos para o mercado específico e todos os bens e serviços associados. Se os legisladores superestimam os custos externos envolvidos, os impostos pigovianos causam mais danos do que benefícios.
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