Introdução ao sistema bancário chinês

O sistema bancário chinês está no meio de um programa geracional de reforma, ao passar para um sistema mais aberto que apóia o surgimento da China na economia global após décadas de comunismo e propriedade do Estado. Este programa foi iniciado no início dos anos 80 e continua até os dias atuais.

Estrutura bancária chinesa

O sistema bancário chinês costumava ser monolítico, tendo o Banco Popular da China (PBC), seu banco central, como a principal entidade autorizada a realizar operações naquele país. No início dos anos 80, o governo abriu o sistema bancário e permitiu que quatro bancos especializados estatais aceitassem depósitos e realizassem negócios bancários. Esses cinco bancos especializados são o Banco Industrial e Comercial da China (ICBC), o Banco de Construção da China (CCB), o Banco da China (BOC), o Banco de Comunicações (BoCom) e o Banco Agrícola da China (ABC).

Em 1994, o governo chinês estabeleceu mais três bancos, cada um dos quais dedicado a uma finalidade específica de empréstimo. Esses bancos de formulação de políticas incluem o Banco de Desenvolvimento Agrícola da China (ADBC), o Banco de Desenvolvimento da China (CDB) e o Banco de Exportação e Importação da China. Todos os quatro bancos especializados realizaram ofertas públicas iniciais (IPOs) e têm graus variados de propriedade pelo público. Apesar desses IPOs, todos os bancos ainda são majoritariamente detidos pelo governo chinês.

A China também permitiu que uma dúzia de instituições bancárias comerciais de ações e mais de cem bancos comerciais da cidade operassem no país. Existem também bancos na China dedicados às áreas rurais do país. Os bancos estrangeiros também foram autorizados a estabelecer filiais na China e fazer investimentos minoritários estratégicos em muitos dos bancos comerciais estatais.

O total de ativos do sistema bancário chinês era de 254, 3 trilhões de yuans, ou US $ 14, 4 trilhões, em meados de 2018. Os cinco bancos especializados controlavam 90, 4 trilhões de yuans ou aproximadamente 35, 5% desses ativos.

Regulamento bancário chinês

O principal órgão regulador que supervisiona o sistema bancário chinês é a Comissão Reguladora de Seguros Bancários da China (CBIRC), que substituiu a Comissão Reguladora de Bancos da China (CBRC) em abril de 2018. O CBIRC é responsável por escrever as regras e regulamentos que regem os bancos e seguros setores da China. Também realiza exames e supervisão de bancos e seguradoras; coleta e publica estatísticas sobre o sistema bancário; aprova o estabelecimento ou expansão de bancos; e resolve possíveis liquidez, solvência ou outros problemas que possam surgir em bancos individuais.

O Banco Popular da China também possui uma autoridade considerável sobre o sistema bancário chinês. Além da típica responsabilidade do banco central pela política monetária e representar o país em um fórum internacional, o papel do PBC é reduzir o risco geral e promover a estabilidade do sistema financeiro. O PBC também regula empréstimos e câmbio entre bancos e supervisiona o sistema de pagamento e liquidação do país.

Seguro de Depósito Chinês

Os Regulamentos de Seguro de Depósito da China entraram em vigor em maio de 2015. O seguro de depósito é fornecido para proteger os depositantes da perda de seus fundos e eliminar a possibilidade de uma corrida no banco se houver rumores sobre problemas associados a um banco em particular.

O sistema bancário chinês está passando por um programa de reforma para passar da propriedade estatal para propriedade privada e apoiar a mudança da economia para o capitalismo. Esta reforma começou há uma geração e continuará por muitos anos.