Sistema Unicameral
Um sistema unicameral é um governo com uma casa ou câmara legislativa. Unicameral é a palavra latina que descreve um sistema legislativo de casa única.
Em todo o mundo, em abril de 2014, cerca de 59% dos governos nacionais eram unicameral enquanto cerca de 41% eram bicameral. Os países com governos unicamerales incluem Armênia, Bulgária, Dinamarca, Hungria, Mônaco, Ucrânia, Sérvia, Turquia e Suécia. Os sistemas unicameral se tornaram mais populares durante o século 20 e alguns países, incluindo Grécia, Nova Zelândia e Peru, passaram de um sistema bicameral para um sistema unicameral.
Países menores com democracias estabelecidas há muito tempo tendem a ter sistemas unicamerales, enquanto países maiores podem ter um sistema unicameral ou bicameral.
QUEBRANDO O Sistema Unicameral
Para entender como um sistema unicameral funciona, considere o governo nacional da Suécia. A Suécia possui um sistema parlamentar, com um rei como chefe formal do país e o primeiro-ministro atuando como sede do poder executivo. Existem 349 assentos no Parlamento e qualquer partido político que recebe pelo menos 4% dos votos durante a votação nacional recebe assentos. O número de assentos que cada partido recebe é baseado no número de votos recebidos e na representação proporcional por distrito eleitoral. Em 2017, oito partidos tinham assentos no Parlamento, liderados pelos social-democratas com 113 assentos, ou 31%, e seguidos de perto pelos moderados, com 84 assentos, ou cerca de 23, 33%. Os verdes e os democratas-cristãos tiveram a menor participação em 25 e 16 cadeiras, respectivamente.
O Parlamento vota os projetos de lei, propostos pelos deputados ou pelo governo. Todos os projetos de lei, exceto o orçamento e as mudanças na Constituição, são aprovados por um voto majoritário simples do Parlamento. O Parlamento também aprova o primeiro ministro. O Parlamento se reúne anualmente e as eleições são realizadas a cada quatro anos. Nem o primeiro ministro nem os deputados têm limites de mandato.
Vantagens de um sistema Unicameral vs. Bicameral
Embora a principal vantagem de um sistema bicameral seja que ele pode fornecer freios e contrapesos e evitar possíveis abusos de poder, também pode levar ao impasse que dificulta a aprovação de leis. Uma grande vantagem de um sistema unicameral é que as leis podem ser aprovadas com mais eficiência. Um sistema unicameral pode ser capaz de aprovar legislação com muita facilidade, no entanto, e uma lei proposta que a classe dominante apóia pode ser aprovada mesmo se a maioria dos cidadãos não a apoiar. Grupos de interesses especiais podem influenciar uma legislatura unicameral mais facilmente do que uma legislatura bicameral, e o pensamento de grupo pode ter mais probabilidade de ocorrer. Como os sistemas unicameral exigem menos legisladores que os sistemas bicameral, no entanto, eles podem exigir menos dinheiro para operar. Eles também podem apresentar menos projetos de lei e ter sessões legislativas mais curtas.
Um sistema unicameral para o governo dos EUA foi proposto pelos Artigos da Confederação em 1781, mas os delegados à Convenção Constitucional em 1787 criaram um plano para um sistema bicameral que foi modelado no sistema inglês. Os fundadores da América não concordaram se os estados deveriam ter o mesmo número de representantes ou se o número de representantes deveria ser baseado na população. Os fundadores decidiram fazer as duas coisas em um acordo conhecido como Grande Compromisso, estabelecendo o sistema bicameral do Senado e da Câmara que ainda hoje usamos.
O governo federal dos EUA e todos os estados, exceto Nebraska, usam um sistema bicameral, enquanto as cidades, condados e distritos escolares dos EUA geralmente usam o sistema unicameral, assim como todas as províncias canadenses. Inicialmente, Geórgia, Pensilvânia e Vermont tinham legislaturas unicameral baseadas na idéia de que uma verdadeira democracia não deveria ter duas casas representando uma classe alta e uma classe comum, mas uma única casa representando todas as pessoas. Cada um desses estados se transformou em um sistema bicameral: Geórgia em 1789, Pensilvânia em 1790 e Vermont em 1836. Semelhante aos Estados Unidos, a Austrália também possui apenas um estado com um sistema unicameral: Queensland.
Um republicano chamado George Norris fez campanha com sucesso para mudar a legislatura de Nebraska de um sistema bicameral para unicameral em 1937 na plataforma em que o sistema bicameral estava desatualizado, ineficiente e desnecessário. Norris disse que um sistema unicameral pode manter um sistema de freios e contrapesos contando com o poder dos cidadãos para votar e petição e com a Suprema Corte e o governador em assuntos que exijam outra opinião. Além disso, um projeto de lei pode conter apenas um assunto e não pode ser aprovado até cinco dias após sua introdução. A maioria dos projetos de lei de Nebraska também recebe uma audiência pública e cada projeto de lei deve ser votado separadamente três vezes.
Alguns países com sistemas unicameral sempre os tiveram, enquanto outros fizeram a mudança em algum momento fundindo duas casas ou abolindo uma. A Nova Zelândia aboliu sua câmara alta no início dos anos 50, quando o partido da oposição assumiu o controle do Partido Trabalhista e votou em acabar com a câmara alta
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