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Parceria Transpacífica (TPP)

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O que é a parceria Transpacífica?

A Parceria Transpacífica (TPP) é um acordo de livre comércio proposto entre 11 economias da Orla do Pacífico. Os Estados Unidos foram incluídos inicialmente. Em 2015, o Congresso deu a Barack Obama autoridade rápida para negociar o acordo e colocá-lo em votação de cima ou para baixo sem emendas; todas as 12 nações assinaram o acordo em fevereiro de 2016. Em agosto seguinte, o líder da maioria no Senado, Mitch McConnell, disse que não haveria votação no acordo antes de Obama deixar o cargo.

Como ambos os indicados ao partido principal, Donald Trump e Hillary Clinton, se opuseram ao acordo, foi considerado morto na chegada. A vitória de Trump solidificou essa visão e, em 23 de janeiro de 2017, ele assinou um memorando instruindo o representante comercial dos EUA a retirar os EUA como signatário do acordo e iniciar negociações bilaterais.

Entendendo a Parceria Transpacífica (TPP)

O acordo reduziria tarifas e outras barreiras comerciais entre a Austrália, Brunei, Canadá, Chile, Japão, Malásia, México, Nova Zelândia, Peru, Cingapura, Estados Unidos e Vietnã. Nos Estados Unidos, o acordo é visto no contexto mais amplo do "pivô" diplomático e militar do governo Obama em relação ao Leste da Ásia, que a então secretária de Estado Hillary Clinton delineou em um artigo de opinião em Política Externa 2012.

Naquele ano, Clinton disse que o acordo estabeleceu o "padrão ouro nos acordos comerciais". Seu comentário provavelmente foi em resposta a um desafio primário inesperadamente feroz da senadora Bernie Sanders; desde então, ela disse que se opõe ao acordo. Seu oponente, Donald Trump, se opôs ao TPP e acordos similares - incluindo o NAFTA, que o marido de Clinton assinou como presidente em 1993 - como peça central de sua campanha.

A oposição ao acordo gira em torno de vários temas. O sigilo em torno das negociações é considerado antidemocrático. Além disso, acredita-se que os acordos comerciais sejam a fonte de concorrência estrangeira que contribuiu para a perda de empregos nos EUA. Alguns ficam perturbados com a cláusula de "solução de controvérsias entre investidores e estados" (ISDS), que permite que as empresas processem governos nacionais que violam acordos comerciais.

Os defensores do acordo sustentam que os acordos comerciais abrem novos mercados para as indústrias domésticas, criando novos empregos e contribuindo para o crescimento econômico.

Alternativas ao TPP

Após a ordem de Trump de retirar os EUA da TPP, outros países signatários - que negociaram por sete anos para finalizar o acordo - discutiram alternativas.

Uma é implementar o acordo sem que o primeiro-ministro australiano dos EUA, Malcolm Turnbull, tenha discutido essa opção com os líderes do Japão, Nova Zelândia e Cingapura após a retirada dos Estados Unidos. Uma autoridade do governo japonês disse a repórteres que o país não continuaria a buscar o acordo. Os Estados Unidos são de longe a maior economia a ter participado de negociações de TPP, e outros países provavelmente consideram as compensações envolvidas pouco atraentes sem acesso ao mercado dos EUA.

A China também está pressionando por um acordo comercial multilateral da Orla do Pacífico chamado Parceria Econômica Regional Abrangente. O acordo ligaria a China a Brunei, Camboja, Indonésia, Laos, Malásia, Mianmar, Filipinas, Cingapura, Tailândia, Vietnã, Austrália, Índia, Japão, Coréia do Sul e Nova Zelândia. Enquanto estava no cargo, Obama enfatizou repetidamente a necessidade de finalizar o TPP, argumentando: "não podemos permitir que países como a China escrevam as regras da economia global. Devemos escrever essas regras".

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