Dominio eminente
Domínio eminente é o poder do governo, estados e municípios dos Estados Unidos de tomar propriedade privada para uso público, após o pagamento de uma justa compensação.
Quebrando Domínio Eminente
Domínio eminente é um direito concedido sob a Quinta Emenda da Constituição. Poderes similares são encontrados na maioria das nações de direito comum. É chamado de "compra obrigatória" no Reino Unido, Nova Zelândia e Irlanda, "expropriação" no Canadá e "aquisição obrigatória" na Austrália.
A propriedade privada é tomada por meio de processos de condenação, nos quais os proprietários podem contestar a legalidade da apreensão e resolver a questão do valor justo de mercado usado para compensação. Os exemplos mais diretos de condenação envolvem terrenos e edifícios confiscados para dar lugar a um projeto público. Pode incluir espaço aéreo, água ou sujeira, madeira e rochas apropriadas de terras particulares para a construção de estradas.
Um domínio eminente pode incluir arrendamentos, ações e fundos de investimento. Em 2013, os municípios começaram a considerar o uso de leis de domínio eminentes como forma de refinanciar as hipotecas subaquáticas, aproveitando-as dos investidores pelo seu valor atual de mercado e revendendo-as a taxas mais razoáveis. O Congresso aprovou uma lei que proíbe a Administração Federal da Habitação de financiar hipotecas confiscadas por domínio eminente, em 2016. Mas ainda é uma questão ao vivo que pode minar o mercado hipotecário.
Como direitos contratuais, patentes, direitos autorais e propriedade intelectual estão sujeitos a um domínio eminente, o governo federal poderia, teoricamente, usar um domínio eminente para capturar o Facebook e transformá-lo em um utilitário público, para proteger a privacidade e os dados das pessoas.
Abusos de domínio eminentes
A definição do que constitui um projeto público foi ampliada pela Suprema Corte, de rodovias, centros comerciais, expansões de aeroportos e outros serviços públicos, a qualquer coisa que torne a cidade mais atraente visualmente ou revitalize uma comunidade. Sob essa definição de uso público, o domínio eminente começou a abranger os interesses dos grandes negócios. A General Motors tomou terras privadas para uma fábrica na década de 1980 porque criaria empregos e aumentaria as receitas tributárias.
Apreensão de terras para uso privado levou a abusos graves. Mais notoriamente, a Pfizer tomou as casas de um bairro pobre de New London, Connecticut, em 2000, para construir um centro de pesquisa. Os americanos ficaram indignados ao saber que uma cidade poderia condenar casas e pequenas empresas para promover o desenvolvimento privado. Embora a Suprema Corte tenha confirmado essa decisão em 2005, vários estados aprovaram novas leis para proteger os proprietários de propriedades abusivas de domínio eminente. Muito tempo depois que as casas foram demolidas, a Pfizer abandonou seus planos, deixando para trás um terreno baldio.
Condenação Inversa
Há também um debate legal sobre se regulamentos onerosos constituem uma tomada. Os proprietários de propriedades privadas processaram o governo em processos chamados condenação inversa, em que o governo ou empresas privadas tomaram ou danificaram propriedades, mas não pagaram uma compensação. Isso foi usado para obter danos por poluição e outros problemas ambientais.
Por exemplo, as concessionárias de energia elétrica podem ser responsabilizadas por danos econômicos causados por um incêndio violento iniciado. E os proprietários de imóveis em Houston, que foram deliberadamente inundados durante a Tempestade Tropical Harvey, quando o Corpo de Engenheiros do Exército liberou uma torrente dos dois reservatórios de Houston, estão exigindo indenização sob condenação inversa.
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