Lei de Crescimento Econômico e Reconciliação Fiscal de 2001 (EGTRRA)
A Lei de Crescimento Econômico e Alívio da Reconciliação Tributária de 2001 (EGTRRA) é uma lei tributária dos EUA assinada pelo Presidente George W. Bush que fez alterações significativas nas regras do plano de aposentadoria e nas taxas gerais de tributação. A lei foi aprovada com uma disposição em vigor até o final de 2010, mas foi prorrogada e hoje é amplamente conhecida como cortes de impostos de Bush.
Noções básicas sobre o EGTRRA
A Lei de Crescimento Econômico e Alívio da Reconciliação Tributária de 2001 (EGTRRA) foi um pacote abrangente de reforma tributária dos EUA que reduziu os escalões de imposto de renda, estabeleceu novos limites para o imposto predial, permitiu maiores contribuições para um IRA e criou nova aposentadoria patrocinada pelo empregador planos. Alterações nos planos de aposentadoria incluíram a capacidade de pessoas com mais de 50 anos de idade fazerem contribuições maiores para ajudá-las a criar seus saldos de aposentadoria. A lei também revisou as tabelas de expectativa de vida usadas para determinar as idades da aposentadoria.
Com a aprovação da EGTRRA, nasceram dois novos planos de poupança para aposentadoria. O primeiro foi o Sidecar IRA, que é um Roth IRA anexado a um plano de aposentadoria patrocinado pelo empregador. Esse novo plano permite que o funcionário se beneficie de um tratamento tributário diferente, enquanto associa seus investimentos de aposentadoria ao plano do empregador. O outro novo plano significativo foi o Roth 401 (k) e o Roth 403 (b) relacionado para certos funcionários públicos e funcionários de organizações não-governamentais. Esse novo plano de aposentadoria patrocinado pelo empregador semelhante permite o acesso a uma conta com benefícios semelhantes aos do IRA tradicional do Roth, mas na estrutura de um plano patrocinado pelo empregador.
A EGTRRA também exigiu que os administradores do plano de aposentadoria levassem saques involuntários de contas 401 (k) para um IRA padrão. Isso ajudou os empregadores a limpar seus livros de contas pequenas e inativas deixadas para trás por ex-funcionários que não haviam respondido a repetidas solicitações sobre onde transferir os saldos das contas de aposentadoria.
Outra mudança provocada pela EGTRRA foi a capacidade das partes interessadas da S Corporation em contrair empréstimos contra os planos de pensão da empresa.
Controvérsia em torno da EGTRRA
A controvérsia em torno dos impactos da EGTRRA continua até os dias atuais. Aprovadas em grande parte devido à disposição do pôr-do-sol que deveria entrar em vigor em 2010, essas novas reduções de impostos foram estendidas em 2010. Em 2018, cortes adicionais de impostos foram sancionados pelo governo Trump, apesar do fato de que o Escritório de Orçamento do Congresso estima a dívida dos EUA será superior a US $ 21 trilhões até o final de 2018.
O EGTRRA foi aprovado em junho de 2001, numa época em que os EUA tinham um superávit orçamentário e pouco antes dos devastadores ataques de 11 de setembro nos Estados Unidos. O país estava em recessão logo após os ataques de 11 de setembro e envolvido em duas guerras, uma no Iraque e outra no Afeganistão. Os custos dessas guerras, além dos custos de novas iniciativas de Segurança Interna, além da Grande Recessão de 2008, não podiam ser vistos no momento em que o EGTTRA foi aprovado pela primeira vez.
As circunstâncias que cercaram sua extensão em 2010 foram altamente políticas. O aumento da dívida era uma grande preocupação para o Partido Republicano, o partido que aprovou a legislação original, e havia um presidente democrata em exercício na época, o presidente Obama, que foi amplamente criticado pela aprovação do TARP, que forneceu ampla liquidez após os choques de mercado de 2008 e 2009. Em 2010, a Grande Recessão ficou apenas dois anos no espelho retrovisor, com a economia global oscilando levemente para a frente com uma inflação teimosamente baixa. Foi neste cenário de tempos difíceis em todo o mundo que foi tomada a decisão de estender a EGTRRA.
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