As diferenças entre suborno e lobby

Os críticos do lobby sugerem que é um suborno de fato. Um doador de suborno geralmente oferece uma oferta de dinheiro "debaixo da mesa" para subverter os processos padrão. Isso poderia estar pagando um funcionário do imposto para limpar relatórios com receita subnotificada ou enviar mercadorias sem uma fatura. O Walmart foi acusado de subornar funcionários do governo no México para obter novas permissões mais rapidamente, a fim de abrir lojas mais cedo.
A SEC acusou a Johnson & Johnson sob a Lei de Práticas de Corrupção no Exterior (FCPA). A Johnson & Johnson e suas subsidiárias pagaram propinas a médicos do governo na Grécia que selecionaram implantes cirúrgicos da J&J. Subornou médicos públicos e administradores de hospitais na Polônia em troca de contratos. Médicos públicos romenos foram subornados para prescrever produtos farmacêuticos da J&J. As subsidiárias da J&J também pagaram propinas ao Iraque para obter 19 contratos no âmbito do programa Petróleo por Alimentos das Nações Unidas.
O que é um lobista?
Um lobista tenta influenciar a opinião política em seu benefício. Os lobistas eram tradicionalmente considerados "responsáveis ​​pela informação", geralmente em apoio à sua causa para balançar a legislação e as agências governamentais a seu favor. Os lobistas são indivíduos ou organizações bem pagos por setores da indústria para influenciar os agitadores no Capitol Hill. Alimentados pelo dinheiro de várias indústrias, os lobistas se tornaram homens e mulheres em Washington. Os gastos totais com lobby variaram de US $ 1, 44 bilhão em 1998 a US $ 3, 3 bilhões em 2011.
Os três principais gastadores em 2012 incluem a Câmara de Comércio dos EUA, a Associação Nacional de Corretores de Imóveis e a General Electric. A Câmara de Comércio dos EUA gastou até US $ 55.320.000 em 2012 até o momento. Cada vez mais, os lobistas estão garantindo que contribuições sejam feitas desde a base até influenciar os tomadores de decisão em todas as etapas. Os lobistas sistematicamente criam apoio para suas causas. Eles costumam ter oficiais do governo anteriores se unindo a eles, aproveitando sua compreensão de como a máquina do governo funciona.
Por exemplo, os lobistas de charutos fizeram campanha para que os charutos não fossem agrupados com cigarros. Eles fizeram lobby por anos para evitar o escrutínio do governo e propagar uma imagem de que os charutos não eram prejudiciais, quando na verdade os charutos são tão prejudiciais quanto os cigarros.
Vejamos o exemplo do setor financeiro, que é o maior colaborador atualmente contribuindo mais para os democratas do que para os republicanos. Todos os investimentos e valores mobiliários, seguradoras, imóveis e bancos comerciais constituem o setor financeiro. Alguns dos principais colaboradores deste setor incluem Goldman Sachs, Associação Nacional de Corretores de Imóveis e Clarium Capital Management. Durante a crise bancária de 2007-08, esse setor contribuiu com mais de US $ 468 milhões. A maior parte desse dinheiro foi gasta para garantir que o governo não regulasse o setor de fundos de hedge. Os bancos gastaram seu dinheiro fazendo lobby para impedir o governo de realizar um exame detalhado de seus balanços.
O impacto do lobby é enorme. Afeta as políticas influenciando os formuladores de políticas e, portanto, os cidadãos, e não apenas os indivíduos.
Suborno
Por outro lado, um suborno ocorre em um nível individual. O suborno pode ser na forma de uma doação ou favor em espécie. O gerente de compras de uma empresa pode conceder um pedido a um fornecedor em troca de favor indevido na forma de dinheiro, contra a política de sua empresa de conceder pedidos com base em critérios de qualidade e preço. Oficiais públicos recebem subornos para permitir a evasão de impostos e os passivos correspondentes no nível individual ou da empresa.
Suborno é o primeiro passo da subversão do sistema. Lenta mas firmemente, um sistema paralelo é formado. Isso resulta em uma vantagem injusta para quem oferece suborno. Com o tempo, o sistema corrói a base econômica do país, ferindo os membros mais vulneráveis ​​da sociedade e enchendo a classe média com uma sensação de desesperança e cinismo. A corrupção é vista como endêmica e está no centro da falha sistêmica em alguns países.
O suborno é considerado ilegal, enquanto o lobby não é. O suborno é considerado uma venda de energia. No entanto, o lobby é considerado uma influência do poder político, oferecendo contribuições que afetam os resultados políticos.
Subornos podem parecer pequenas quantias em comparação com contribuições de lobby, mas é aí que reside o problema. Subornos não podem ser contabilizados e, portanto, uma economia paralela floresce. Cria ineficiências em sistemas e obstáculos. No relatório do Banco Mundial, "Grease Money Acelera as Rodas do Comércio?", Foi estudada a relação entre pagamentos de suborno e uma variedade de medidas de assédio oficial (tempo de gerenciamento desperdiçado com burocracia, carga regulatória e custo de capital). A evidência sugere que não há suporte para a hipótese "graxa eficiente". De fato, um padrão consistente é que o suborno e as medidas de assédio oficial estão positivamente correlacionadas entre as empresas. Também aumenta o custo de fazer negócios.
Lobby recente
Como o lobby é legal, os lobistas devem se registrar no Secretário do Senado e no Secretário da Casa. Além disso, os lobistas devem registrar divulgações de suas atividades de lobby de acordo com a Lei de Divulgação de Lobbying de 1995. Nenhuma formalidade é exigida a quem recebe suborno ou proponentes.
O lobby também é usado por direitos civis e grupos de apoio ambiental. Nesse sentido, o lobby torna-se uma ferramenta crítica e importante para influenciar as políticas públicas. O lobby dos direitos de gays e lésbicas é uma campanha de direitos civis que visa a igualdade de identidade de gênero e a remoção das desigualdades no local de trabalho baseadas em orientação sexual. A Campanha de Direitos Humanos (HRC) gastou US $ 1 milhão em esforços de lobby em 2009. Seu foco principal foi a aprovação da Lei de Não Discriminação de Empregados. Também fez lobby pela Lei de Benefícios e Obrigações da Parceria Doméstica. A lei daria aos parceiros do mesmo sexo dos trabalhadores federais benefícios de saúde e pensão iguais aos parceiros do sexo oposto.
A linha inferior
Apelar para um exame mais aprofundado também é o papel dos políticos que buscam contribuições para votar em uma política ou em quem recebe propina média. Os senadores também buscam agressivamente contribuições para suas campanhas e frequentemente solicitam lobistas para organizar a captação de recursos. É uma relação simbiótica. Isso também se aplica ao relacionamento de quem recebe suborno e doador de suborno.
A questão do lobby versus suborno pode ser discutida em questões mais delicadas. Embora seja verdade que o lobby possa ser usado para influenciar a opinião política em prol dos direitos humanos, parece ser usado com mais frequência por organizações poderosas para atender aos seus interesses organizacionais a qualquer custo. O suborno parece não ter nenhuma característica redentora moral. É uma venda direta de energia para ganho individual.