Corporação
Corporação refere-se à reestruturação ou transformação de um ativo ou organização de propriedade do Estado em uma corporação. Essas organizações geralmente têm um conselho de administração, gerência e acionistas. No entanto, diferentemente das empresas de capital aberto, o governo é o único acionista da empresa, e as ações da empresa não são de capital aberto.
Segundo o Banco Mundial, os esforços das empresas por parte dos governos, pelo menos em serviços públicos como eletricidade e água, exigem abordagens diferentes, dependendo do contexto. Cada situação é única e não existe uma fórmula geral para o sucesso.
Entendendo a corporação
O principal objetivo da corporação é permitir que o governo retenha a propriedade da empresa e, ao mesmo tempo, administre com a mesma eficiência que suas contrapartes privadas. Os departamentos governamentais costumam ser ineficientes devido a convenções burocráticas internas. Além disso, o governo pode considerar que ingressar no setor privado pode melhorar o desempenho de uma empresa. Se for esse o caso, o governo pode realizar uma oferta no mercado de ações para alienar a organização.
Principais Takeaways
- A corporatização ocorre quando um governo tenta reorganizar a estrutura de uma entidade pertencente ao governo em uma que se assemelha a uma entidade privada.
- A corporação é frequentemente aplicada a empresas de serviços públicos, como fornecedores de eletricidade ou água.
- As empresas corporatizadas tendem a ter um conselho de administração, administração e acionistas, mas o governo é o único acionista, e as ações da empresa não são negociadas publicamente.
- O objetivo do governo é manter a propriedade, permitindo que a entidade opere de forma eficiente e competitiva.
Principais recursos das entidades corporatizadas
- Entidade legal separada: a organização é uma entidade legal independente
- Autonomia gerencial: o gerenciamento tem controle sobre todas as entradas e questões relacionadas à produção ou prestação de serviços
- Transparência e relatórios: é provável que a organização fique sujeita às leis e normas contábeis vigentes da empresa
- Ativos e passivos: a entidade corporada receberá os recursos necessários para desempenhar suas funções e será viável. Pode ser inapropriado transferir toda a dívida associada a uma entidade corporatizada, se é improvável que a entidade obtenha receita suficiente para atender à sua dívida e financiar as operações existentes
Considerações especiais para corporativização
Governos de todo o mundo mostram uma tendência de retomar o controle dos serviços contratados para o setor privado, e essa tendência na corporação se tornou uma forma popular de propriedade moderna das empresas governamentais. As agências corporatizadas são totalmente de propriedade e operadas pelo estado, mas têm status jurídico e financeiro separado. As empresas de água e eletricidade são exemplos comuns desse tipo de corporação, mas a prática se estende a uma gama muito maior de bens e serviços, de aeroportos a universidades e hospitais.
O objetivo da corporação é criar empresas de longo alcance com gerentes independentes que devem contabilizar custos e receitas como se estivessem operando uma empresa independente. A corporação visa criar maior transparência financeira, reduzir a interferência política e fortalecer a responsabilidade gerencial.
Fato rápido
Foi demonstrado que a corporatização melhora o desempenho em entidades estatais. No entanto, não é fácil determinar empiricamente por que esse é o caso.
Intenção de Corporação
A corporatização, ou a adoção de práticas mais comerciais por órgãos do governo, demonstrou levar a melhorias no desempenho. No entanto, por que esse é o caso não é bem compreendido. Existem teorias concorrentes sobre como a corporatização pode melhorar o desempenho. No entanto, fatores de confusão dificultam os estudos empíricos para identificar relações causais.
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