Presidente da SEC testemunhou sobre regulamentação de criptomoedas antes do Senado
Como governos e agências reguladoras em todo o mundo ameaçam a regulamentação para limitar as criptomoedas, os chefes das duas maiores plataformas de negociação nos Estados Unidos mantiveram uma postura amplamente conciliatória em relação a elas. Em seus depoimentos no Senado para discutir a regulamentação de criptomoedas, o presidente da SEC, Jay Clayton, e o chefe da CFTC, Christopher Giancarlo, não se afastaram muito dos testemunhos divulgados na segunda-feira.
"Devemos a esta nova geração respeitar o seu interesse nessa nova tecnologia com uma abordagem regulatória criteriosa", disse Christopher Giancarlo, da CFTC. Nos documentos de segunda-feira, ambos saíram em favor das criptomoedas e destacaram seus esforços para reduzir fraudes e golpes no ecossistema.
Ambas as agências reprimiram vários casos em que os investidores foram enganados ou receberam informações incompletas antes do investimento. (Veja também: OICs: início do fim.)
Um testemunho crítico dos mercados de criptomoedas teria agitado ainda mais os mercados de criptografia, que já perderam 35, 6% de sua capitalização de mercado na última semana, com base em notícias negativas sobre regulamentação da China, Coréia do Sul e Índia. Às 17:02 UTC de terça-feira, o preço de um único bitcoin era de 7.021, 74, um aumento de 2, 61% em relação às 24 horas atrás. (Veja mais: Preço do Bitcoin caiu brevemente abaixo de US $ 6.000.)
A lista de tópicos abordados durante o testemunho perante o Comitê Bancário do Senado abrangeu uma ampla variedade, desde a definição de criptomoedas até o objetivo de divulgações relacionadas ao bitcoin.
Como eles representam uma nova classe de investimento e ativo, as criptomoedas desafiaram a classificação. Como resultado, eles são regulados de maneira diferente por diferentes agências. Por exemplo, Jay Clayton, presidente da SEC, acredita que as ICOs são essencialmente títulos não registrados, enquanto Christopher Giancarlo, diretor da CFTC, os vê como uma mercadoria. (Veja também: Como a nova lei tributária afeta as criptomoedas.)
A audiência de hoje no Senado não forneceu mais clareza. Giancarlo disse que o bitcoin tem as características de uma mercadoria e de uma segurança. Mas isso não é um problema para a CFTC atualmente, porque ela não tem poder regulatório sobre os mercados à vista para criptomoedas. Em vez disso, a agência está focada em ações de fiscalização nos mercados de criptomoedas.
"Individual e coletivamente, nós (agências governamentais) estamos entendendo nossa autoridade e essa tecnologia", disse Giancarlo. Ele também apontou para a Força-Tarefa de Execução de Moedas Virtuais da agência, que monitora as moedas virtuais e os esquemas de bomba e descarga.
Enquanto isso, Clayton, presidente da SEC, acredita que as criptomoedas são basicamente títulos não registrados. "Acredito que todo OIC que vi é uma segurança", testemunhou na terça-feira.
Peter Van Valkenburgh, diretor do CoinCenter e advogado de criptografia, resumiu a posição da SEC no Twitter:
Clayton também destacou o grupo de trabalho de criptomoedas da SEC, que consiste em uma combinação de economistas e tecnólogos, para prever as direções futuras das moedas digitais. No passado, ele alertou os investidores sobre as armadilhas de investir em ofertas iniciais de moedas (ICOs). (Veja também: Presidente da SEC adverte os investidores a tomarem cuidado).
"Se as pessoas estão sendo enganadas, isso apresenta riscos reputacionais e sistêmicos", testemunhou Clayton. Segundo ele, seu aviso sobre o passivo referente ao endosso de celebridades de OICs "reduziu" as promoções da OIC por estrelas.
Isso significa o fim do regulamento de criptografia ">
Mas o testemunho relativamente anódino do Senado de hoje pode não ser o fim da história de regulamentação de criptomoedas. Especificamente, existem dois problemas que ainda precisam ser resolvidos.
O primeiro é uma resposta federal abrangente às criptomoedas. Os Estados Unidos são a segunda maior plataforma de negociação de moedas virtuais. Mas o governo federal ainda não emitiu uma declaração coesa ou definitiva sobre seu status legal ou forneceu instruções para regular a negociação ou negócios envolvendo criptomoedas. Enquanto isso, os estados se mudaram para preencher o vazio. Para montar um negócio de criptomoeda em vários estados, as startups precisam lidar com uma colcha de retalhos de regulamentos.
A segunda questão diz respeito aos serviços fornecidos pelas empresas de criptomoeda. A maioria deles é registrada como serviços de transmissão de dinheiro. Mas eles fornecem serviços que vão além da definição prescrita para esses serviços. Por exemplo, eles fornecem cotações de preço e funções semelhantes às de uma corretora, como compra e negociação de criptomoedas. Nesta área cinzenta de responsabilidades fiduciárias, é apenas uma questão de tempo até que eles sejam envolvidos em uma ação judicial de um cliente insatisfeito.
Em suas declarações, o Presidente da CFTC e a SEC aludiram a essa confusão. "Muitas das plataformas de negociação de criptomoedas baseadas na Internet se registraram como serviços de pagamento e não estão sujeitas à supervisão direta da SEC ou da CFTC", escreveu Giancarlo, da CFTC. "Apoiaríamos os esforços das políticas para revisar essas estruturas e garantir que elas sejam eficazes e eficiente para a era digital ".
Em uma recente publicação do banqueiro americano, Peter Van Valkenburgh, diretor de pesquisa do Coin Center, uma organização sem fins lucrativos sediada em Washington DC, pediu o estabelecimento de uma nova agência sob a CFTC para regular as criptomoedas.
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